乌克兰终于盼到了一缕曙光?当地时间6月17日,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布,欧盟委员会建议,给予乌欧盟候选成员国地位。
根据规则,该提议需经欧盟27个成员国一致批准,才能正式通过。此前,丹麦、荷兰等国表示反对。所以,还要看下周欧盟成员国讨论的结果。
近日访乌的法、德、意三国及罗马尼亚领导人,均表态支持此举。事实上,四国领导人特意选择在此时机到访,其中大有讲究!
【欧洲“三巨头”访基辅】
6月16日,在荷枪实弹的军警保护下,法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、意大利总理德拉吉,登上一列改装过的豪华观光列车,奔赴基辅。加上同日单独到访基辅的罗马尼亚总统约翰尼斯,四国领导人罕见齐聚一堂。
第一个玄机,西方政要去基辅,为什么坐火车?
先乘飞机到波兰,再从波兰坐火车去基辅,似乎已成西方政要访乌“惯例”,无论是波兰、捷克、斯洛文尼亚三国总理,还是美国务卿布林肯和防长奥斯汀,都选择了相似路径。
按英国广播公司解读,如果这些政要乘波兰军机到基辅,可能被俄方视为“挑衅”,引发俄方空中反制。所以,还是深夜坐火车好,没有“性命之虞”。
对于这次访问,俄前总统梅德韦杰夫已表态称,三国领导人访基辅“不会拉近乌克兰与和平的距离”,他们的访问成果将是“零”。
【法乌关系正微妙】
经过一个多小时车程,三国领导人抵达基辅。迎接他们的,是乌副总统韦列舒克。乌总统泽连斯基在哪?在总统官邸里,等着和他们闭门会谈。
第二个玄机,为什么泽连斯基不第一时间去车站迎接?
一种分析认为,主要是出于安全考虑,因为之前美国高官去,泽连斯基也没接站,但他与来访者,本质上承担同样的风险;另一种说法则称,不能排除基辅政权对欧洲“三巨头”之前的立场不满意。
怎么说呢,法国《世界报》给出了一个有意思的推论:马克龙是“不受乌克兰人欢迎的盟友”。
该报分析,俄乌冲突爆发初期,巴黎和基辅的关系其实相当“卓越”。乌总统府负责人耶尔马克表示,当时马克龙“每天都给泽连斯基打电话”,“在与普京交谈前先与泽连斯基商议”,他“真的很想帮我们。”
然而,随着俄军从基辅地区撤军,以及美国等开始声称俄军犯下“布恰惨案”,转折出现。
与欧洲多国领导人到基辅“撑场子”不同,马克龙坚持与莫斯科对话,称俄乌是“兄弟民族”,劝解乌“不要掉入羞辱或复仇”俄的氛围。
马克龙还提议创建一个“欧洲政治共同体”作为对欧盟的补充,邀请基辅加入,否则他认为乌可能等待“数十年”,才能成为欧盟成员国。
这些发言,被指激怒了乌克兰人。最近马克龙一句话又引发争议,他说:“不要羞辱俄罗斯”。就此,乌外长回怼称,“呼吁避免羞辱俄罗斯,就只会羞辱法国。”
【三国送上几份礼】
不止马克龙,这是俄冲突爆发以来,三个欧洲主要国家领导人首次访乌。三人亲自去了,以“好消息使者”的身份示好,无疑将降低乌方的不满。何况他们还送上几份“礼物”,泽连斯基也在社交媒体上说“谢谢”。
第三个玄机,“礼物”可不是随便准备的,每一样都大有来头:↓↓
礼物一,准“会员卡”。
法、德、意、罗四国领导人,都表态支持乌“立即取得欧盟候选成员国资格”。
这是泽连斯基最强烈的心愿之一。2月俄军入乌后,他多次呼吁欧盟让乌“火速加入”,并在5月提交申请欧盟候选国地位调查的答复文本。
礼物二,武器军备。
除了已交付的12门“凯撒”自行榴弹炮,马克龙决定再对乌增援6门“凯撒”炮;德国则提供3套火箭发射器。
虽然乌方一直抱怨法、德等国军援又慢又少,但收到新装备,肯定比没有强。
礼物三,特别邀请。
6月底,下一届七国集团(G7)峰会将在德国巴伐利亚举行。德国总理朔尔茨邀请泽连斯基出席会议,后者已接受邀请。
预计泽连斯基将和之前一样,以视频方式参会。
礼物四,精神支持。
比如马克龙,这次安抚意味就很浓,与之前的调调不同。他表示,“欧洲站在乌克兰这一边,并将继续站在同一阵线直到获胜。”他强调,乌必须“以维护领土完整和主权的方式”赢得战争。
朔尔茨指出,“只要是为乌克兰独立而战斗,我们就会继续帮助下去”。德拉吉表示,意大利将在下届欧洲理事会会议上,表达支持。
按上面说的,第四个玄机就是,不要小看精神支持,除了同情心,乌克兰需要更多来自欧洲的安全感。
【欧洲内部各怀心思】
按马克龙的说法,欧洲这一回唱的是“团结谱”,主要“为了向整个欧洲发出团结的信号”。但稍微留意就会发现,各方都藏着小心思!
马克龙在联合新闻发布会上强调了几件事:↓↓
一、 法、德等国和普京联系, “每次都以绝对透明的方式通知泽连斯基总统”;
二、 欧洲“没有集体发动这样的战争”,欧洲也“没有与俄罗斯人民开战”;
三、 法、德等国“永远不会要求乌克兰做出任何让步”,条件只会在乌人民接受的条件下,由乌总统提出。
马克龙一番话,“求生欲”满满:瞒着乌偷偷和普京谈“割地求和”?欧洲可不背这口“锅”。欧洲也无意与俄直接“干仗”。至于到底怎么收场,基辅自己谈,我们只能“打辅助”。
这话不止是说给泽连斯基听的,也是在对普京甚至大洋彼岸的“带头大哥”隔空喊话吧!
而在支持乌成为欧盟候选国时,马克龙特意指出,这次欧盟要考虑巴尔干地区的情况,“特别是摩尔多瓦”。
第五个玄机出现了,乌克兰“插队”,巴尔干国家会不会“意难平”?
众所周知,欧洲大家庭里头还有一些国家巴望着加入欧盟,比如已拥有候选资格的:
·土耳其
·黑山
·塞尔维亚
·北马其顿
·阿尔巴尼亚
其中资历最老的土耳其,1999年就坐上了“预备席”,至今还没“转正”;北马其顿和阿尔巴尼亚的入盟谈判,也迟迟不见动静。
至于格鲁吉亚和摩尔多瓦,是在此次俄乌冲突爆发乌申请入盟之际,试图“借东风”一起上船。不过,这次欧盟委员会开绿灯,只有“插队”的乌克兰和摩尔多瓦,政局相对不稳、在2008年冲突中败给了俄罗斯的格鲁吉亚,被排除在外。
注意一个细节,罗马尼亚总统约翰尼斯“无事不登三宝殿”,就是为了这事赶到基辅去。他呼吁,除了乌、摩,格鲁吉亚也应成为欧盟候选国。但从结果来看,他的心愿没能实现。
【要正式入盟,路漫漫】
虽然此次乌、摩两国“半只脚”迈进欧盟大门,但冯德莱恩指出,两国需在多领域实施改革,“还有大量重要工作需完成”。
换句话说,预备选手和正式成员之间,还隔着十万八千里。英国智库称,加入欧盟过程之复杂,标准之高,候选成员国平均要差不多五年时间才能完成。
=
“哥本哈根标准”是加入欧盟的金标准,其要求申请国具备几大条件:
·稳定的民主、法治、人权状况
·运作良好的市场经济
·接受所有欧盟立法等
看看苦等多年的候选国们,再看看GDP在欧洲排队尾且深陷冲突的乌克兰,也就不难想通马克龙、朔尔茨等人,此前为何预测乌需“五到十年”甚至“数十年”才能正式入盟了。
毕竟欧盟画的“饼”,不是那么容易就能吃到的!(记者 孟湘君)