1月9日上午,区委书记李晨昊主持召开区委季度工作会议,全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,传达并深入落实市委季度工作会议精神,迅速打响开局起步的“发令枪”,动员全区进一步增强抓落实的责任感和紧迫感,以只争朝夕、奋发有为的精神状态,开局就是决战,起步就是冲刺,奋力实现“开门红”“月月红”“全年红”。区人大常委会主任李萍,区政协主席凌惠康,区委常委洪晴、徐静、郑益川、陈云彬、王鼐出席。
会上,淞南镇、罗店镇、张庙街道、区发改委、区教育局、区卫健委等先后汇报,李晨昊逐一作工作点评。
淞南镇扎实推进新时代文明实践中心建设,打造M3科创走廊,加速集聚创新创业载体和优质企业。1-11月工商新设企业注册资本同比增长全区第1,社会消费品零售总额同比增长全区第1,实到外资占全区总量的4成,规上工业总产值同比增长全区第2,1-10月规上服务业营业收入同比增长全区第2。侨福地块历时八年的历史遗留问题加快破解,A地块国泰生命科技园项目正式开工。推出“美好社区”项目清单让居民打钩,完成相关实事项目167个。每千人常住人口养老服务设施建筑面积全区第2。在全区首创建立“计生妇幼综合服务站”。但在干部梯队建设、相关经济指标、产业结构、市容环境市民满意度等方面仍存不足。
罗店镇“网格微治理大居大融合”案例获评第五届中国(上海)社会治理创新实践优秀案例。镇社区党群服务中心连续8个月在全市党群中心发展力评估体系的新城镇领域中排名第1。生物医药产业加速集聚,北上海生物医药产业园入围首批上海市中小企业特色产业集群。1-10月规上服务业营业收入同比增长全区第1。获上海市绿化先进集体,天平村获评第三批全国乡村治理示范村、全国示范性老年友好型社区。电动自行车充电桩建设工作位居全区前列。但在“四责协同”机制落实、相关经济指标、市容环境市民满意度等方面仍存不足。
张庙街道推行党建引领基层治理“六微六美”行动,街道新时代文明实践分中心获评市首批“创新创优”示范中心。1-11月一般公共预算收入同比增长全区第2,除房地产税收外区级税收增长30%,商品销售总额同比增长全区第1。加快推进旧改,形成“群众工作八法”“旧改共享客厅”“城市更新诉源治理工作站”等经验做法,推动房屋开工11幢、受益居民713户。扎实开展社区养老、卫生服务,入选2023年市“老伙伴”计划品牌案例,共江社区卫生服务站通过市中医药特色示范社区卫生服务站验收。但在社区党群服务中心建设、相关经济指标、市民热线工作开展等方面仍存不足。
区发改委做深“党建+金融”“党建+转型联合体”“党建+绿色低碳”,制定实施意见和三年行动计划,推进全市绿色低碳转型样板区建设。建立稳增长预警提示机制,推动固投项目清单化管理,1-11月固定资产投资总量居全市第4。制定深化高水平改革开放行动方案和区优化营商环境6.0版,推行“联合首席代办”模式。但在干部队伍结构、主要经济指标增速、经济运行分析研判预警、与市级部门协调机制等仍存不足。
区教育局创建12个区级党建工作示范学校,构建“一校一品”党建格局。在全市率先发布《教育高质量发展行动方案》,获国家级教学成果一等奖2项。成功创建上海市社区教育实验创新研学基地,“社区教育+治理”、“行知行”劳动教育、智慧体育等创新实践获教育部肯定。积极回应群众关切,信访办理高效。但在监督管理机制、教育资源优质均衡供给、规范管理水平等仍存不足。
区卫健委深化“红色赋能医路争锋”党建品牌,推动市区24个医院科室党支部结对共建。深化与中山、仁济、曙光、华山等市级医疗机构合作,提升卫生健康服务能级。推动4个医学检验实验室落地,吴淞医院为企业提供应用场景。积极回应群众关切,信访办理高效。但在医疗资源优质均衡水平、人才队伍建设、社区医院门诊时间等方面仍存不足。
上一轮被点评单位罗泾镇、高境镇、宝山高新园、区人社局、区民政局汇报整改落实情况。
李晨昊首先传达市委季度工作会议精神。他指出,今年是新中国成立75周年,也是宝山区实施“十四五”规划和深入推进“北转型”的关键一年。要把握好主题主线,把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为鲜明主题,贯穿全年工作始终。要把握好主轴主调,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,巩固经济回升向好态势,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要把握好主责主业,按照陈吉宁书记“坚定信心、奋力一跳”的工作要求,凝心聚力抓发展,奋力推进“北转型”,以“一抓到底”的实干、“一以贯之”的担当,奋力一跳、比学赶超,不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实。
紧盯目标,细化“施工图”,加快把“蓝图”高质量转化为“实景画”。
李晨昊强调,要紧盯目标,细化“施工图”。做好目标细化、任务分解,迅速形成“施工图”、拿出“任务书”、排出“时间表”,加快把“蓝图”高质量转化为“实景画”。要做到任务清单化。细化工作颗粒度,明确重点工作任务清单、经济任务清单、民生项目清单,做好目标量化、指标细化,形成便于操作落地的“施工表”。要做到任务责任化。把细化的目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要做到任务时效化。每项工作、每项任务,都要有明确的“时间表”,要落实到年度、季度、月度,做到以月保季、以季保年。
攻坚克难,优化机制措施,建立无缝对接、系统完整、运转协调的工作机制。
李晨昊强调,要攻坚克难,优化机制措施。要持续改进工作方法,建立无缝对接、系统完整、运转协调的机制,确保工作推进更有章法。要优化产业推进机制。形成1个重点产业、1个责任部门、1个特色园区、1个运营平台、N个龙头企业的整体推进机制。各街镇、各部门要因地制宜找准比较优势,深入不同细分领域和细分赛道,链接产业底层逻辑,形成互补协调的整体格局。要优化招商引资机制。对照任务分解,全区上下都要敢于跳出舒适区,敢“闯”敢“冒”,自觉到招商一线“赛马场”去比拼作为。招商工作要更加突出全员参与、招大引强、条块协同、优化服务、安商稳商,做到政策要精准、标准要明确、工作要统筹、兑付要及时、绩效要评估,切实提升企业满意度和获得感,持续彰显营商环境的“宝山温度”。要优化城市管理运维机制。加快推动美丽城区、便利城区、人文城区、平安城区“四个城区”建设,进一步明确导向,推动责任落到基层、力量充实基层、资源下沉基层。要做好“加”法,以机构改革为契机,优化街镇机构设置;要做好“减”法,落实“四下基层”工作要求,为基层减负,更好把“四个城区”建设落实到位。要优化城市更新机制。做好资金平衡机制,既要对每个更新项目进行精算细算,也要抓好资金的统筹平衡;做好突破裉节机制,探索发挥责任规划师、责任建筑师、责任评估师的作用。要注重量质齐升,更好打造“幸福宝地”和未来的“发展高地”。要优化资源统筹利用机制。善于借上级之力,更好凝聚合力参与宝山转型发展;要善于借企业之力,积极探索在产业发展、城市建设、社会事业等领域撬动社会资本参与;要善于借高校之力,为主阵地核心功能建设夯实基础。
突出实效,形成工作闭环,确保“凡事有交代、件件有落实、事事有回音”。
李晨昊强调,要突出实效,形成工作闭环。各部门要强化抓落实的闭环管理,确保“凡事有交代、件件有落实、事事有回音”。工作标准要高。以落实“两个成为”,建设“一地两区”,做实“三个转型”为“蓝图”,以推进“六大产业”,推动“三箭齐发”,建设“四个城区”为“施工图”,聚焦最好抓推进、锚定最优抓落实,决不能常规性完成、低水平落实,不做一般化、做就不一般。工作干劲要足。全区上下要切实增强“功成必定有我”的历史担当,勇于“跟我上”“向我看”“向前冲”,敢于挑最重的担子,勇于啃最硬的骨头,不断掀起一波又一波比项目、比业绩、比环境、比创新的热潮,让宝山转型发展一路披荆斩棘、高歌猛进。督促检查要紧。要对每个细化后的目标、每个分解后的任务,都要形成“任务分解、推进落实、督促检查、反馈完善”的抓落实闭环工作机制。各牵头部门、责任单位也要加强真督实查。问责问效要严。以工作落实的成效作为评价干部绩效的“试金石”,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
李晨昊指出,一季度传统节日、重大节点、重要活动频繁,要坚决守牢安全底线、稳定底线、民生底线、廉洁底线。
区委常委、常务副区长郑益川部署全年目标分解、细化和责任落实工作。
区委常委、副区长王鼐部署六大产业推进机制和招商机制。
信息来源:上海宝山