秦淮区以改革创新赋能城市更新

秦淮区深入探索更可持续、更有温度的城市更新，形成了9个省级、15个市级更新试点项目，数量居全省各县区前列。其中，小西湖更新项目荣获“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖”。

一是坚持规划引领。强化空间规划对城市更新的引领作用，以制度创新打通多元政策融合路径；以工具创新探索区级城市更新规划承上启下的路径创造；以方法创新构建“需求分析—对象评估—单元划定—单元指引—行动计划”的更新传导机制；以治理创新构建共建共治共享共融的空间治理新格局。

二是创新多元参与。坚持以“多元参与、协商共治”为原则，积极探索政府引导、市场运作、公众参与的可持续更新模式。用好政府有形之手，成立秦淮区城市更新集团和全市首个区级城市更新办；用好市场无形之手，引导国企、社会企业以及民间资本以施工建设、合作经营、股权投资等方式参与。

三是突出人民至上。坚持“人民城市为人民”，打造特色鲜明、受惠面广的示范项目。以“危房必消险”为原则，采取翻建、维修加固等多种方式，“一幢一策”推进危房治理工作；针对单位面积小、功能设施不全的“老破小”，逐步开展非成套房改造、完善基础设施和公共服务配套，改善片区居住条件。