今年来,市公安局交警支队深入贯彻落实人民至上、生命至上理念,针对人伤交通事故“警情不掌握、处置不迅速、伤情不跟进”等问题,在全面推行轻微事故快速处理机制的基础上,探索实施人伤交通事故“吹哨”机制,全面盯警情、盯实情、盯伤情、盯稳情,强化过程跟进,有力提升现场处置力、伤者救治力和群众满意度。
盯源头警情,做到全量干预、精准吹哨。坚持以警情为中心,从每起警情源头抓起,精细分类、精准指挥、精确赋能,着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。根据事故程度明确警情等级,指挥中心全程跟踪接警、出警、处置、撤离等环节,做到前后方有联动、处置中有支撑、结束后有评价。依托视频图像信息,结合报警人陈述、出警单位答复或120反馈等信息,迅速辨别事故伤者危重程度,依托由公安交管、卫健、急救、清障等部门单位人员组成的群,立即发起警情吹哨指令,同步开展现场处置、医疗急救。建设应用智慧交通大脑实景指挥调度系统,结合岗位职责、警情等级,分别搭建指挥长、盯警员两类角色应用,实现警力一图调度、部门一键联动、信号一屏调控,最大限度缩短各个环节时间,为现场可视指挥、快速送医救治提供支撑。
盯现场实情,做到快速反应、高效施救。根据现场实情,“吹哨”启动快速响应机制,确保快救援、快救治、快撤离。大力推行以中队主战、圈层快反为核心的勤务方式改革,构建一镇(街道)一交警中队、高速交警中队区间责任段运行模式,实行24小时全天候运转,进一步划小单元、缩短半径。以二级及以上综合医院创伤中心为主导、以院前急救体系为依托,会同卫健部门开辟快速救治“绿色通道”,先后建立院前急救站点、危重伤员快速救治定点医院。根据伤员实际情况,第一时间落实现场伤员抢救、专家远程指导、院内救治部署“三同步”措施。在服务区设置常态化、全天候应急联勤点。节假日大流量期间,组织公安交管、消防救援、急救医疗、清障施救、保险理赔五方力量联动,派驻全市高速出入口,辐射附近国省道。在市区,建立医疗、消防应急响应机制,备案大型吊装设备布点联系信息,做到应急联动同频共振。
盯伤者伤情,做到定向跟踪、优质救治。坚持以救治出院为目标,将以往到事故现场延伸至到救治现场,“吹哨”协调优质医疗资源救治,让伤者以及亲属更暖心、更省心、更安心。根据“吹哨”指示,第一时间前往救治医院,跟进掌握伤者伤情,协调救治工作。指挥中心指令现场警力随车送医,实时沟通急救路线,提供绿波保障。推动120急救中心实行院前急救与院内准备同步,畅通“上车即入院”急救渠道。交警大队安排专人与医院每天互通伤员伤情情况,盯紧伤者病情变化、救治资源投入、医疗费落实等情况,动态协调医院整合学科优势联合诊治。设立交通事故人伤直赔服务中心,由公安交管、道路救援、保险等部门联合入驻。开通伤者救助救治绿色通道,按照“先救治、后收费”流程保障,提醒远离非法救助,确保抢救费用落实到位。
盯矛盾稳情,做到动态监测、调解疏导。依托道路交通事故一体化服务中心,对人伤交通事故实行人民调解为主,公安行政调解、保险调解、司法调解和诉前调解等多元化联动调解模式,设立交通巡回法庭,对拒不履行调解协议结果的,权益方当事人可直接申请强制执行,有效保障调解协议履行到位。推行“五公开”,即:法律程序规定公开、认定依据规则公开、损害赔偿标准公开、交通事故事实公开、调查处理进度公开。做到“三主动”,即:在查明事故真相的基础上,主动向事故双方当事人通报事故成因分析情况;在事故责任认定前,主动向事故双方当事人告知事故责任认定的依据和标准;主动与事故双方当事人谈心,告知事故双方当事人复核诉讼权利。