近年来,淮阴区始终紧扣民营经济所需、企业群众所想,积极打造市场监管“金管家”服务品牌,不断延长政务服务链条,多措并举优化营商环境,助力企业健康发展。
一是持续深化商事制度改革,让市场主体放心落地。该区聚焦打造稳定、透明、公平、可预期的营商环境,围绕经营主体准入、准营、退出全生命周期,持续深化商事制度改革,着力降低市场准入制度性交易成本,让企业便捷准入、便捷退出。紧盯“减环节、减材料、减成本、减时间”关键点,落实好“当场办、一次办、限时办”等制度,实现了集中办理、就近办理、网上办理。2023年共计办结营业执照登记业务2.6万件,新设立民营经济市场主体11631户,全区市场主体数量首次突破10万户。
二是建优政银企合作平台,让市场主体安心生根。该区依托“质量小站”、“知识产权工作站”,积极推进“银企对接”,相继推出“苏质贷”、“苏知贷”项目,为企业授信贷款提供服务。2023年度召开11次政、银、企三方对接会,通过江苏银行、南京银行登记金融机构和企业面对面,解决企业融资难问题,镇(街道)规上企业覆盖率70%、顺利为规上企业融资4750万元。利用高校专家专业优势、法官司法实践优势、执法骨干行业优势,成立全市首个“专业+专家”、“执法+司法”双专双法保护队伍,健全“共建、共治、共享”的区域知识产权保护机制,强化行政执法和民事司法保护,为优化营商环境提供智力支撑。
三是打造高质高效监管执法,让市场主体专心发展。该区推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、回访闭环”的市场监管服务型执法模式,对严重违法行为果断“亮剑”、重拳出击;对区域性、行业性的突出问题,重点整治、根除病灶;对食品、药品、特种设备等重点领域安全问题,严格落实“四个最严”要求,开展“铁拳”行动。2023年以来办结涉及民生“铁拳”类案件49件。积极规范涉企执法行为,推进包容审慎监管,柔性执法。2023年度对涉企64件轻微违法行为免于处罚,85件一般违法行为从轻处罚,110件一般违法行为减轻处罚,共计减免金额1438.54万元。
下一步,淮阴区将始终坚持企业需求为导向,积极转变政府职能,强化数字赋能和法治保障,驰而不息推进改革创新,不断推动优化营商环境工作再上新台阶,护航全市经济社会高质量跨越发展。