浙江在线12月23日讯(记者 陈雷)12月21日，浙江省委十五届六次全会暨省委经济工作会议在杭州举行，会议总结了2024年省委常委会工作，重点研究部署2025年经济工作。12月23日，中共浙江省委举行新闻发布会，介绍解读省委十五届六次全会暨省委经济工作会议有关情况和部署安排。
记者从发布会上获悉，围绕“推动经济高质量发展，坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当”，此次省委全会暨省委经济工作会议明确了浙江9方面重点任务。即更好发挥政策引导保障和支撑作用，最大限度释放政策红利；着力抓好重大项目建设，进一步优化投资结构、提高投资效益；加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，打造现代化产业体系；大力提振和扩大消费，进一步增强消费促发展基础性作用；推进高水平对外开放，加快建设高能级开放强省；以“千万工程”为牵引，推动城乡融合高质量发展，缩小城乡区域收入差距；加快推动重大改革落地见效，持续擦亮民营经济“金名片”，不断增强发展动力活力；加快绿色低碳发展，加快建设高水平生态省；保障和改善民生，进一步增进民生福祉。
坚持“四个一批”滚动推进重大项目
今年以来，浙江深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，以重大项目为抓手推动高质量发展。今年1-11月，浙江全省项目投资增长6.4%，基础设施投资连续11个月两位数增长。全省1299个“千项万亿”工程项目完成投资1.3万亿元、完成率121.7%。金七门核电、镜岭水库等一大批重大项目开工建设，杭温高铁、金甬铁路等一大批重大项目投产投运，有力支撑了浙江经济高质量发展。
2025年浙江在重大项目投资方面有何计划?发布会上，省发展改革委党组书记、主任杜旭亮介绍，2025年浙江将坚持产业优先、新质生产力优先、战略方向优先导向，分两批安排全省扩大有效投资“千项万亿”工程项目，第一批拟安排重大项目1364个，总投资7.5万亿元，年度计划投资1.15万亿元，第二批将在6月份全部下达。从第一批情况来看，总体呈现规模“大”、结构“优”、质量“高”三个特点，如新质生产力项目占比29%，比2024年提高8.6个百分点，优先支持人工智能、脑机接口、高端新材料、生命健康等领域。
下一步，浙江坚持“四个一批”(深入谋划一批、开工建设一批、加快续建一批、投产投运一批)滚动推进重大项目。2025年，浙江将推动杭淳开高速、温福高铁、衢州先导智能等一大批重大项目尽快开工建设；推动长三角中欧班列集结中心、镇海炼化高端新材料、省全民健身中心等一大批续建项目加快建设，加快形成实物量；推动嘉兴圆通航空物流等一大批项目早建成、早投产、早见效。
全力打好工业稳进提质攻坚战
工业对经济增长有着“压舱石”的作用，工业活则经济活，工业稳则经济稳。据会上介绍，今年，浙江工业进中趋稳、承压奋进、勇挑大梁，预计全年工业增长高于全省GDP增长、高于全国工业增长。接下来，浙江将如何持续推动工业经济高质量发展?此次会议作了明确部署。新闻发布会上，省经信厅党组书记、厅长詹敏介绍，2025年，浙江将全力打好工业稳进提质攻坚战，坚决筑牢工业经济“压舱石”，增强产业集群竞争力，为浙江经济大省勇挑大梁作出更大贡献。
面对浙江经济基本盘的传统产业，浙江将积极用好国家“两重”“两新”政策，深化新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，完善重点行业安全、环保、能耗等标准体系，大力运用数字技术、绿色技术，加快传统产业转型升级；新兴产业是形成新质生产力的主阵地，今年浙江新增国家先进制造业集群4个、中小企业特色产业集群9个，均居全国省区第一，下一步，浙江将构建“省级—国家级—世界级”产业集群梯度培育体系，推动杭州数字安防、浙东工业母机等国家级集群向世界级跃进，壮大智能物联、高端软件、集成电路、智能光伏等数字产业集群发展，深化高端装备、新能源汽车、新材料等优势产业集群建设，“415X”产业集群规上营收力争突破9.5万亿元。
此外，浙江还将加快未来产业抢滩布局，建立颠覆性技术预见机制和未来产业投入增长机制，分类制定专项行动方案，聚焦人形机器人、脑机接口、量子科技、合成生物、低空经济、前沿新材料、空天海洋深地等领域尽快形成规模优势、集群优势，新增省级未来产业先导区8个，同步积极争创国家未来产业先导区。
“两新”工作将再加码
推动大规模设备更新和消费品以旧换新(以下简称“两新”)，是一项惠企、利民、便民的重大政策。今年以来，各地都在开展“两新”工作，浙江成效如何?明年有何工作安排?杜旭亮会上透露，今年以来，浙江“两新”工作呈现政策力度大、惠企措施实、利民效果好三大特点，如在政策方面，在率先用足国家90亿元消费品以旧换新资金基础上，浙江加力配套超50亿元财政资金，配套资金额度位居全国首位，1-11月浙江家电、新能源汽车零售额分别增长22.8%和36.5%。
在惠企措施上，浙江成功争取国家支持资金超90亿元，用于工业、用能等380多个设备更新项目，上线“设备之家”综合服务平台，投放近500亿元融资租赁资金支持中小企业的设备更新，1-11月全省工业技改投资增长8.9%。利民效果也逐渐显现，以住宅老旧电梯更新这一民生“切口”为例，目前，浙江全省已有超1万台住宅老旧电梯开展更新改造。
2025年，聚焦“惠企、利民、便民”的措施，浙江将继续坚持“两新”政策，通过扩大范围、加大力度、优化流程推动群众受益、企业获利、经济向好，“我们正在制定2025年消费品以旧换新的政策，聚焦群众想换新、易换新、快换新，研究支持手机、平板电脑等数码产品购买补贴，增加微波炉、电饭煲、洗碗机、净水器等家电补贴品类，以及家装换新所需的智能家居等各类家具用品，同时持续推进汽车、电动自行车以旧换新。”杜旭亮表示，在设备更新上，浙江全面排摸住宅老旧电梯、老旧渔船、农业机械等一些“量大”“面广”设备的更新需求，争取更多中小企业项目纳入国家清单，如明年将全面完成20年以上电梯更新、15-20年电梯实现应更新尽更新，确保更新电梯1.3万台以上。
此外，还将进一步优化政策设计、补贴程序、兑付方式，迭代更新“两新”政策集成平台，实现企业申领政策、消费者享受补贴“一站即办”，不断扩大政策受益面，加速资金直达企业和消费者。
全力实施提振消费专项行动
消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，在扩大内需、提振消费方面，浙江接下来有哪些举措?省商务厅党组书记、厅长韩杰回应称，浙江将勇挑消费大省责任担当，全力实施提振消费专项行动，增强消费对全省经济发展的基础性作用。
“今年的消费品以旧换新，浙江率先出台行动方案和实施细则，9月起加力实施支持政策，拉动消费成效明显。”韩杰介绍，截至12月18日，浙江共计6000余家经营主体、900余万消费者参与，使用专项资金超130亿元，直接带动消费近1500亿元。2025年，浙江将继续贯彻落实国家统一部署，持续推进消费品以旧换新行动。
近年来，浙江居民消费结构持续优化，服务消费占比逐渐提高，消费市场逐渐步入服务消费增长主导阶段。2025年，浙江将不断丰富高品质服务供给。如在餐饮消费领域持续办好“味美浙江”餐饮消费促进系列活动，培育特色小吃产业集群；在赛事演艺领域大力推动“演赛展商旅”融合，支持推动引进大型演唱会、音乐节、重大赛事等。
浓厚的消费氛围，离不开“政策+活动”的“组合拳”，新一年，浙江也将持续发力“组合拳”。在政策方面，指导杭甬温等地错位打造首发集聚地，推动出台首发经济、银发经济等政策；活动方面，实施提振消费专项行动，全年全省举办“浙里来消费”系列促消费活动2000场以上，把更多好的产品、优的服务带给全省人民。
加快构建浙江特色现代化产业体系
前段时间，浙江省委作出了加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的决策部署。记者从发布会上了解到，2025年，浙江将全面推进科技创新和产业创新融合发展，统筹推进新动能培育和旧动能更新，加快构建浙江特色现代化产业体系。
在强化企业主导，推进创新主体体系和创新人才体系建设上，浙江将着力彰显企业创新主体地位，快速扩大各梯队企业规模数量，增强创新创业的强劲活力，同时大力支持企业走“人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”的创新创业之路，实施“科技型企业家选树计划”，紧扣产业需求培养造就更多卓越工程师。在强化市场导向，推进科技供给转化体系和创新平台体系建设上，浙江将面向全球招募技术成果，面向全省精准落地转化，构建“企业出题、机构解题、市场阅卷”的协同攻关、双向奔赴闭环机制，开展新技术新产品新场景遴选推广应用活动，形成一批“从1到10、从10到100”的标志性成果。
此外，浙江还将强化创新赋能，推进先进集群体系和创新生态体系建设，包括持续实施“415X”先进制造业集群培育工程，加快构建数字经济和实体经济深度融合的浙江特色现代化产业体系等。
