编者按 水不激不跃，人不激不奋。激励干部担当作为是围绕中心、服务大局的重要载体，是加强干部队伍建设的重要抓手，事关宿迁现代化建设、高质量发展。近年来，宿迁深入学习贯彻习近平总书记关于激励干部担当作为的重要论述，全面落实省委激励干部担当作为“20条”措施，系统谋划、探索健全“1个总文件为统领、6大专项行动为支撑、N项小切口重点工作为抓手”的“1+6+N”激励干部担当作为工作体系，打出用人导向、强基提能、表彰奖励、精准考核、撑腰鼓劲、关心关爱“组合拳”，推动全市广大干部练就敢于担当的铁肩膀、善于作为的宽肩膀。即日起，宿迁日报开设《敢为善为话担当》专栏，深入挖掘、总结各地各单位激励干部担当作为的经验做法，充分营造广大干部敢为善为、奋发有为的浓厚氛围。敬请关注。
新思想引领新时代，新征程呼唤新担当。干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。
翻开宿迁高质量发展的长长画卷，每一页都留下了广大干部“敢为善为”“敢作善成”的奋斗足迹，每一章都彰显着广大干部“敢试敢闯”“敢为人先”的优秀品质。2023年全市地区生产总值4398.07亿元，“十三五”以来，全国排名持续攀升23个位次，居全国第68位。
近年来，宿迁锚定“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”的目标定位，坚持以“组织有为”推动“干部敢为”，健全工作机制、细化激励举措，全市上下褒奖担当者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者的“沃土”不断厚植，激发广大干部轻装上阵、冲锋陷阵，为中国式现代化宿迁新实践提供了坚强干部队伍保障。
突出用人导向 激发“想担当”动力
去年以来，12名在招商引资、经济开发区一线的干部被提拔重用，8名干部进入县（区）党政领导班子；部分班子中排名靠后、表现突出的副职干部，直接提任正职，切实发挥好选人用人引领干事创业、担当作为的导向作用。
选好人、用对人，是对干部最好的激励、最大的褒奖。把担当者用起来，主动担当就会蔚然成风。近年来，市委鲜明树立“四个更加突出”选人用人导向，坚持把担当作为要求贯穿干部“选育管用”全过程，以干成什么决定“该用谁”，以能干什么决定“用到哪”，以干得怎么样决定“如何用”，一批勇于攻坚克难、取得突出成绩的干部被提拔使用到重点机关部门、县（区）板块等关键吃劲岗位。
用人必考其终，授任必求其当。宿迁创新开展副职干部“担当指数”考核，从工作负重、工作绩效两个维度量化赋分，结合政治体检、谈话推优、业绩核实等情况，强化综合研判、量化排名，让干部既在班子中纵向比，又在全市面上横向比。宿豫区深化“一线考察干部”，在项目引建、城市建设、乡村振兴等工作现场，开展干部“辛苦指数”量化评估。
“只要干得好，不愁组织看不到。”通过“担当指数”“辛苦指数”，干部“谁冲在前面”“谁停在中游”“谁落在后面”一目了然，组织选人用人更有底气。
2023年度，30个负重承压的市管班子、214名负重担当的干部被确定为优秀等次并通报表扬，17名副职干部因指数排名靠前被优先提拔晋升，16名“担当指数”偏低、综合排名靠后的干部被取消评优资格，进一步放大干部考核评价的激励约束作用。
突出强基提能 锻造“善担当”本领
“来乡镇挂职，到发展一线，多接‘烫手山芋’，在应急处突中磨炼了自身本领，与群众打交道的能力不断提高，组织上提供这个机会真的特别宝贵。”参加实践锻炼的市公安局工作人员李沂瑞说。
担当作为不仅要有想法和热情，更要有过硬的能力和本领。理想信念是担当作为的动力源泉。近年来，宿迁坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入实施党的创新理论学习教育计划，扎实开展党内集中教育，建好用好泗洪大王庄、宿北大战纪念馆等60个现场教学点，周密组织各类集中轮训、专题培训，累计培训干部16万余人次，引导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
能力素质是担当作为的底气所在。全市上下深入实施新时代干部现代化建设能力提升工程，采取“小班化+拉练式”等模式，分层分类举办新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等专题培训，举办“领导干部大学堂”“全市干部大讲坛”28期，教育培训干部9.4万余人次。
年轻干部是现代化建设的生力军，宿迁大力实施“宿新锐”培养计划，连续三年选派461名年轻干部到省级机关、经济建设、招商引才、乡镇基层等“五大战场、八类岗位”实战练兵，让年轻干部既向上开拓视野，又向下“蹲苗”锻炼；既培优专业能力，又提升综合素质。
突出及时奖励 提升“肯担当”热情
“不管是现在的防汛，还是之前应对雨雪灾害，哪里有‘急难险重’，哪里就有党员干部的身影。”虽然已经过去半年时间，沭阳悠米玩具股份有限公司负责人仍对年初党员干部积极应对极端低温雨雪冰冻天气的表现记忆犹新。
今年2月，我市遭遇63年来最严重的一次雨雪冰冻天气。广大干部以“雪”为令，浴“雪”出击，坚决打赢扫雪除冰这场硬仗。宿迁第一时间对11名表现突出的干部进行嘉奖。“在困难面前，冲在前、做表率是党员干部的本分。组织的及时奖励，让我们干劲更足了，热情更高了。”受到嘉奖的一名干部感慨。
荣誉激发动力，使命催生责任。近年来，宿迁对在突发事件和重大专项工作中实绩突出的干部和集体，应奖尽奖、应奖快奖，通过“以奖促干”，进一步提振广大干部精气神、调动工作积极性、释放干事创业活力。
具体来说，制定出台公务员及时奖励办法，围绕市委、市政府重点工作任务，排定工业强市、重大项目、招才引智等11个奖励专项，按照“突发事件及时奖、重大专项季度奖”的工作思路，上半年开展了雨雪冰冻防灾救灾、工业经济扩量提质、城乡建设、生态文明等项目的及时奖励，22名个人、8个集体获记功嘉奖。
榜样是有形的哲理，具有无穷的力量，干部担当作为，既靠制度驱动，也需要示范引领。2023年，宿迁开展首届“十佳公务员”“十佳公务员集体”评选，表彰15名“金牌招商员”，以组织礼遇关爱激发干部争先进位动力。同时，将表彰奖励与干部选拔任用、教育培训、关心关爱等结合起来，泗阳县先后评选50名“担当作为好干部”，其中19名被提拔重用，进一步释放奖励的综合效应。
突出撑腰鼓劲 增强“敢担当”底气
宿迁旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲，认真落实“三个区分开来”，建立健全容错纠错、澄清正名、审慎问责全链条保护机制，以组织担当推动干部担当。
既“压担子”，又“卸包袱”。宿迁创新容错判定“五评”机制，从主观动机、决策过程等五方面进行容错认定，对给予容错减责免责的干部，在评优评先、提拔使用方面不受影响。2023年全市共容错纠错39人，有效保护干部工作的积极性。
各地、各部门大胆探索分领域容错纠错，明确具体情形、适用范围、操作程序。市审计局出台审计发现问题容错纠错实施办法，明确9方面、25种容错纠错具体情形，已在30个项目中予以运用，涉及干部20人。
宿迁建立健全澄清正名工作机制，采取快速核查、函询了解等方式及时处理干部信访举报，对核查不属实的，灵活采取书面、公示、会议等形式，2023年为34名干部澄清正名。
让担当者放手干，给实干者“定心丸”，充分激发了广大干部的奋斗之姿、担当之力。“正因为各级组织为担当干部撑腰鼓劲，宿迁干部尤其敢试敢闯，拿出了很多破解难题、服务发展的好办法、硬举措。”来宿投资的企业对宿迁不见面审批改革等优化营商环境的创新做法赞不绝口。
突出关心关爱 营造“愿担当”风尚
组织温情激发干事热情。宿迁坚持用真诚换干部决心，用真情换干部真心，用鼓励换干部信心，通过“掏心窝”式关心关爱干部，激励广大干部在火热一线主动担当作为、干事创业。
各地各部门从细处着眼、从实处入手，做好健康体检、谈心谈话等日常关爱工作，在生病住院、重要节日、退休离岗等关键节点及时送上慰问，从“小确幸”上下功夫，让干部更有幸福感。宿城区设立困难干部关爱基金，采取长期救助、一次性补助、调动换岗等针对性手段，先后对17名生活困难干部及时慰问，帮助解决实际困难，把关心关爱做到干部心坎上。
严管也是厚爱。我市结合党纪学习教育，加强权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位“三领域一岗位”镜鉴警示教育，通过常念“紧箍咒”、勤打“预防针”，帮助干部健康成长、更好作为。第一期市级民政、人社、卫健等民生热点部门290余名干部职工受到教育。
持续抓好基层减负，紧盯重点领域、关键环节，大力开展台账报表、“指尖负担”“证明乱象”等专项整治，推动基层减负有“量”有“质”，有“形”有“效”。在减负的同时，更做好增效的文章，持续推动机构编制、调配招录等组织资源下沉基层，先后有39名乡镇党委书记晋升为四级调研员，调剂全拨事业编制补充乡镇，乡镇平均编制数净增26个，激励干部扎根基层、担当奉献。
事业发展永远在路上，担当作为没有休止符。宿迁将坚持以组织担当推动干部敢为，综合施策、集成运用各种激励手段，以更大力度、更实举措激励干部担当作为，进一步激发广大党员干部在推动高质量发展中干在实处、多作贡献。（李向阳 苏运河）
