□记者 乐培意
日前，省人社厅对 2023 年“三公里”充分就业社区建设、“三公里”就业圈工作激励名单进行公示，芜湖市、镜湖区分别入选相应类别名单。
就业是最大的民生工程。镜湖区积极贯彻落实省、市暖民心就业促进行动，坚持就业优先战略，通过暖民心就业促进行动、稳就业提质扩量服务“家门口”就业行动等，持续打造“三公里”就业圈，促进劳动者家门口就业，努力实现高质量充分就业。
记者了解到，镜湖区55个城市社区实现“三公里”就业圈全覆盖。2023年，全区新增城镇就业1.2万人，城镇调查失业率保持低位运行，就业规模持续扩大、结构不断优化、质量稳步提升。
健全四级体系
凝聚合力“促就业”
作为中心城区、服务业核心区，镜湖区人口多、流动频。针对这一现状，镜湖区以城市社区三公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象，构建服务商、社区、街道、区政府四级联动的公共就业服务体系，打造政府推动、社会力量参与、线上线下联动的公共就业服务模式。
镜湖区加强组织保障，成立公共就业服务专项工作领导小组。印发实施《镜湖区充分就业社区建设工作方案》，组建“一社区一专员”公共就业服务队伍，将公共就业服务工作纳入全区年度目标考核并提高考核权重，着力构建完善的全区公共就业服务保障工作机制。
同时，依托街道、社区公共就业服务队伍，设立“就业服务专员”，实现全区55个社区全覆盖。通过实地走访、电话调查等方式访企拓岗，引导有用工需求的经营实体入驻“就业芜优”一体化服务平台。定期调查辖区“四上”企业用工需求，提供沉浸式探店、赴外招聘、校园招聘、劳务对接、校企合作等定制服务。提供就近就地跟踪服务，定期发区域重点产业人才需求清单，引导人才供给。
全面摸排辖区人力资源情况，建立失业人员、就业困难人员等重点群体帮扶工作台账，实行“一人一档”、“一人一策”。提供“131”就业服务（即提供1次职业指导、3次职业介绍、1次职业培训），落实公益性岗位等兜底帮扶政策，全面提升就业服务质量，促进更加充分就业和更高质量就业。
在发挥政府引导作用的同时，通过政府购买服务的方式，引导符合条件的人力资源服务机构、职业培训机构、创业服务机构作为服务商提供公共就业创业服务。坚持“提质扩量”与“锻长补短”相结合，不断优化人力资源服务业发展环境，引导人力资源服务机构强化服务能力，培育行业龙头、创建知名品牌。目前，镜湖区的省级人力资源产业园已集聚人力资源服务机构113家，A级以上人力资源服务机构8家。
聚焦重点人群
精准服务“就好业”
眼下暑期来临，在镜湖区多个社区，“暑期夜市招聘会”等特色专项招聘活动在有声有色地举行。让劳动者在家门就业，更要“就好业”，镜湖区围绕各类重点就业人群，因人施策，提供精准帮扶。
宫磊毕业于武汉设计工程学院，今年2月从上家公司离职后一直处于求职中，在镜湖区人社局的帮助下，宫磊很快找到一份离家近、有发展前景的工作，现就职于芜湖中燃壹品慧。“我看到了宣传，联系了之后，很快就业服务专员和我联系，询问我求职需求和个人资料，随后给我推荐了几家企业，现在就职的岗位正符合我的预期。”
首位推进高校毕业生就业。镜湖区细化就业服务、就业见习、就业援助等工作举措，通过举办青年求职能力实训学员班、开发青年就业见习岗位等，帮助离校未就业高校毕业生和社区未就业青年提高求职和就业能力,促进高校毕业生充分就业，在芜就业。
注重创新人才招引，积极建设“就在芜湖”高校就业服务站，推进“3113”人才工程，深入实施“百万大学生兴皖行动”。通过稳定机关事业单位招录（聘）规模，稳定增加国有企业优质岗位，支持民营企业吸纳高校毕业生就业等渠道，引导高校毕业生来镜湖区就业创业。去年，镜湖区新招引高层次科技人才团队7个、领军人才26名、高端人才98名、大学生11093名，发放各类人才政策性补贴共计1800余万元。
精准帮扶就业困难人员是推进“三公里”就业工作一项重点任务。在镜湖区，一批根据工作需求推出的特色公益岗位帮助就业困难人群就近就地就业。“开发公益性岗位，为就业困难人员提供政策性岗位兜底安置。”镜湖区人社局相关负责人介绍，针对特殊就业群体，因人施策开展“一对一 ”精准就业帮扶，让就业困难群体参与基层管理、基层服务，实现吸纳就业、托举民生。
依托完善的公共就业服务体系，今年以来镜湖区共面向高校毕业生、退役士兵、退捕渔民、农民工、就业困难人员等重点群体，组织开展“春风行动” “暖民心行动优惠月” “暑期夜市招聘会”等各类主题招聘会175场，服务企业1807家次，提供就业岗位2.5万个。线上提供“就业芜优”一体化服务平台，提供“就业+创业+用工+培训+服务”一条龙服务，共入驻企业5355家，求职用户31762个，提交简历25739份。城镇失业人员再就业3925人，就业困难人员再就业1112人。开发公益性岗位480个，青年就业见习岗位377个。
打造试点示范
提升量质“好就业”
走到古城社区，在小区的广场宣传栏、居民楼道、社区办公大厅等人群聚集区，随处可见“三公里”就业圈宣传标识牌。“张师傅，这个月有个厨师技能培训，你可以去参加啊……”社区办公大厅，促就业工作人员按照走访的信息通知居民参加职业技能培训。
古城社区总面积约0.93平方公里,总人口9628人，辖区内的芜湖古城是重要的特色商业示范街区。作为充分就业社区，古城社区充分利用线上线下“促进就业 民生实事”活动契机，通过横幅、海报、社区宣传栏、创业园区、行业主管部门、“就在芜湖”小程序等宣传渠道，实时宣传就业创业政策，帮助就业困难人员实现家门口就近就业。截至目前，累计共服务企业商户158家、提供岗位2727个、注册简历4780份，成功介绍就业1360人。
稳就业、促就业不是一蹴而就。社区是联系服务群众的“最后一公里”，打造充分就业社区，提高劳动者对就业的满意度尤为重要。镜湖区以充分就业社区创建工作为抓手，充分发挥基层公共就业服务平台作用，在全区推广建设充分就业社区。
结合辖区公共就业服务需求，针对中心城区现代服务业企业用工“多、散、快”以及互联网经济、新就业形态等特点，镜湖区创新工作思路，充分发挥城市商圈在拓岗位、促就业中的重要作用，率先在芜湖古城省级徽菜师傅创业街区设立“家门口”就业服务工作站，强化产业、创业、就业“三业联动”，形成职能部门、街道社区、商圈运营方、服务商“多方互动”格局，共同促进居民实现“家门口”就业创业。
截至目前，芜湖古城获批芜湖市首个省级“徽菜师傅”创业街区，镜湖区32个社区获评省级“三公里”充分就业社区，1个社区获评省级“三公里”充分就业示范社区，2个社区推荐申报国家级充分就业示范社区。
