交汇点讯 贯彻落实国家和江苏“两新”行动方案，既要发挥市场在资源配置上的基础性作用、充分调动经营主体的积极性，还需要加强政府引导，推动各项政策的统筹衔接，财政支持政策是其中重要一环。近日，江苏省财政厅通过政策集成、资金统筹、制度创新，制定了财政支持“两新”行动的“一揽子”方案，包含23项政策，重点聚焦“四大行动”。
一是支持设备更新行动。省财政围绕制造业、交通、环保、建筑、农业、文旅、医疗等领域的设备更新，制定了15项财政支持政策，加快推进产业高端化、智能化、绿色化，助推发展新质生产力。
二是支持消费品以旧换新行动。省财政制定了3项政策，支持汽车、绿色节能家电以旧换新以及现代商贸流通体系建设，让群众“去旧更容易、换新更愿意”，充分激发消费潜力。
三是支持回收循环利用行动。省财政制定3项政策支持再生资源回收利用体系建设，落实中央财政废弃电器电子产品处理政策和资源综合利用税收优惠政策，畅通回收循环利用链条，形成产品从研发制造到回收利用的良性循环。
四是支持标准提升行动。省财政综合运用财政奖补、政府采购需求标准建设等政策，支持节能降碳、安全环保、循环利用等领域的标准“换新”，以好的标准牵引产品质量提升。
为更好推动财政支持“两新”方案落地见效，主要从以下三个方面发力。
一是加强政策集成、打好“组合拳”。用好存量政策，研究推出新增政策，综合运用财政补助、贷款贴息、担保费补贴、风险补偿、税收优惠等财税金融工具，发挥好政策的叠加效应。
二是加强资金统筹、提升“含金量”。在统筹用好省级专项资金的基础上，积极争取中央政策和资金的支持，同时指导市县财政部门结合地方实际出台支持政策，形成三级财政联动发力。
三是加强制度创新、增强“获得感”。创新财政支持方式，强化“免申、直达、普惠”的政策导向，推动“少审批”和“零审批”，实现政策和资金的高效精准直达，增强市场经营主体和群众获得感。
新华日报·交汇点记者 洪叶 王梦然
