原标题:更科学更精细更有效率
合肥高新区:瞄准打造治理体系和治理能力样板区
基层治理是国家治理的基石。党的二十届三中全会《决定》提出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
近年来,合肥高新区在党建引领下,创新管理手段、管理模式、管理理念,致力打造区域治理体系和治理能力功能区、创新区、样板区。
优化政企服务营商安商“跑”出加速度
合肥高新区是安徽科技创新与产业创新的主阵地,全力打造一流营商环境和政务环境,解决企业发展过程中遇到的痛点,这是社会治理现代化过程中的关键一环。
9:20合肥光微光电项目取得《不动产权证》,9:50取得《用地规划许可证》和《工程规划许可证》,11:28取得《施工许可证》,半天内“四证齐发”,同时施工现场全面开工。合肥高新区坚持“大胆闯、大胆试”精神,探索出工业项目“拿地即开工”全新模式。
出台《营商环境领跑计划》,以落实“放、管、服”改革,提升行政效能为抓手,通过组建项目推进服务专班,让众多入区企业可以安心、便捷、快速地开展项目建设,推动工程建设项目审批跑出“高新速度”。
用活政务服务基础数据和高新区经济大脑横向联通,构建企业精准服务平台,深入了解企业诉求,从审批、要素、效率等方面强化服务,提升对企业服务深度和响应速度。
合肥高新区还将“互联网+政务服务”作为提升行政效能的关键,首设“全时服务”窗口,实现供电、燃气、供水、通信窗口全覆盖,为企业提供“一站式”服务。同时,开展“大手拉小手、助力企业解难题”品牌服务活动,解决场景应用、技术攻关等企业实际需求。
创新治理实践构建“共建共治共享”新模式
近年来,合肥高新区始终把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条红线。
在长宁大道东侧的蜀西湖公园周边,聚集了银泰、砂之船奥莱等一批高端商业配套设施,是高新区人气聚集地。合肥高新区通过联合商圈内零售、金融、科研等35家重点单位党组织,成立“宁聚力”商圈党建联盟,注入“红色引擎”,搭建共建共治共享平台。通过整合商圈周边资源,联合驻区、共建企事业单位,建立商圈党建联席会议制度,组织讨论解决非公党建、企业发展等问题。选派党建工作指导员实地摸排走访,常态化收集化解“问题帮办、助企发展”事项,为企业送政策、送服务、送培训、送关爱。
强化党群服务阵地体系功能建设是抓好基层党建、促进基层治理的重要载体。
在合肥高新区,升级改造后的1400平方米蜀麓街道级党群服务中心,集政务服务大厅、工会幸福驿站、24小时自习室、儿童手工、文化休闲等八大功能板块于一体,定期开展党员教育、青少年阅读、就业指导等免费服务及咖啡简餐等低偿服务,将实惠最大限度带给了周边群众。
聚焦群众需求、功能提升、服务提质等,蜀麓中心创新探索“阵地换服务”举措,布局打造“1+6+N”三级党群服务阵地体系(即1个中心、6个社区、N个小区及园区阵地),充分联动市场主体、党员群众及辖区企业等N个力量,形成了多元参与的阵地管理模式,打造出“走得进、愿参与、善共享”的立体式党群服务阵地。
聚焦“最后一公里”打造基层治理新样板
社区是基层治理的“最后一公里”。打通了“最后一公里”,居民对社会治理成果的体验和感受就会愈发明晰。
在林溪社区,有一条流淌在百姓心间的“民情流水线”。居民的“心愿清单”成为网格党支部工作的“任务清单”,社区、物业、睦邻先锋、居民通过“周末红色会客厅”充分研讨确定方案后,各自认领清单,开展小区治理服务。
合肥高新区坚持和发展新时代“枫桥经验”,近年来,依托“‘宁’说我办”“心有林溪”“有事好商量”等平台,累计召开小区协商议事会373次,解决垃圾清运、晾晒场地等问题700多件。
多元共治解民忧,合肥高新区制定了《合肥高新区红色小管家管理办法(试行)》,从居民党员中择优选配511名红色小管家,以群众需求为导向,发挥信息员、宣传员、调解员和服务员作用。引导热心居民党员主动认领党员“先锋楼栋”和小区治理“责任田”,发挥居民党员特长优势,尽己所能服务邻里。
完善“小区党支部+业委会(物管会)+物业服务企业”三方联动治理服务体系,推动物业管理与小区治理深度融合,在11个回迁小区成立居民服务工作站,由社区工作者进驻小区,担任物业管家和小区管家,为居民提供一站式政务服务、物业服务及便民服务。
开发“小区共建管家”小程序,将群众关心的社区服务、物业管理、企业服务纳入其中,接入医保缴费、求职招聘、小微权力监督等热门应用,让小区“智”理和便民服务触手可及。
在合肥高新区,企业安心舒心谋发展,百姓安居乐业享生活,一幅和谐安宁向上的社会治理“样板区”画卷正在这里徐徐展开……