交汇点讯 为扩大文旅消费服务，打造高品质演出市场，满足人民群众精神文化新需求，近期，江苏省文化和旅游厅、公安厅、财政厅联合印发《关于促进全省营业性演出市场规范繁荣发展的实施意见》(下文简称《实施意见》)。此举将进一步激发市场活力，提升演出质量，促使观众享受到更加丰富多元的文化盛宴。
为何出台《实施意见》?省文旅厅一级巡视员马龙表示，首先是落实中央决策部署和省委、省政府工作要求的需要。近年来，“跨城观演”成为消费新趋势，“演出经济”也日益成为文化旅游业加速发展的“新引擎”。去年以来，国务院办公厅以及国家发展改革委、文化和旅游部等部门单位先后制定出台有关释放旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的政策措施，其中都明确提到，要引导戏剧节、音乐节、艺术节、演唱会等业态健康发展，丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”等业态，助力演出经济发展，提振文旅消费。省委、省政府也提出了要积极促进文旅消费为全省社会经济做贡献的要求。
《实施意见》也是进一步丰富演出市场供给的需要。据了解，去年以来，江苏省演出市场持续火爆，大型演唱会、音乐节等活动爆发式增长，刘德华、周杰伦、凤凰传奇等知名艺人或团体组合演唱会项目纷纷落地江苏省。最近的张学友演唱会，在苏州连演8场。同时，全省各地也打造出一批具有地域特色的大型营业性演出活动品牌，规模效应不断扩大。据大麦网数据显示，2024年常州太湖湾音乐节、长荡湖·超级芒禾音乐节，分别位居全国音乐节票房第一位、第四位。随着各类演出活动的举办，全国各地的歌迷纷至沓来，明显带动门票、交通、住宿、餐饮等消费链全方位增长。
为更好落实《实施意见》，保障演出市场持续火爆出圈，省文旅厅有哪些具体举措?马龙称，《实施意见》聚焦全省营业性演出市场繁荣发展全链条，围绕深化营业性演出审批改革、丰富优质演出供给、放大“演出+”效应、加强演出安全管理、完善配套保障措施等5个方面，共推出17条政策措施。
提及丰富优质演出供给时，马龙表示，“我们将鼓励推出爆款项目，进一步活跃演出消费市场，特别是支持打造如太湖湾音乐节这类具有地域特色的大型营业性演出活动品牌，并引进国内外高质量、高能级的大型营业性演出项目。”同时，还将对标《拈花一笑》《游园惊梦》《天仙缘》等3部入选全国旅游演艺精品案例的作品，持续打造旅游演艺精品项目，并创排优秀舞台演出剧目，推动更多精品原创剧目走向市场、更多精品演出直达基层，让人民群众“家门口赏好戏”。
此次，省文旅还将持续推进演出与百业融合。为了丰富“演出+”场景内容，将结合全省“两廊两带两区”文旅发展体系建设，优化完善演艺功能布局，策划“跟着演出去旅游”精品线路，促进景剧融合发展，丰富“白天看景、晚上看戏”新体验。为了拓展“演出+”服务增量，将鼓励各地发布特色演出“打卡清单”和旅游攻略，创新开展凭演出票免景区门票和抵扣酒店、餐饮、购物消费等优享活动，加强演出与文博场馆优质展览联动，推动演出“流量”转化为消费“增量”。省文旅还将引导推动各地以举办音乐节、演唱会为契机，利用各类媒体平台，加大文旅资源宣传推介力度，充分带动当地“食住行游购娱”的文旅全产业链发展。“让‘流量’在服务的加持下变成‘留量’，真正做到‘曲终人不散’。”马龙说。
市场规范是繁荣的基础。省文旅将优化演出行政审批服务，健全完善营业性演出公示和退票机制。同时加强内容审核和演出活动安全监管，配合省公安厅等部门，加大对倒卖演出票证的打击整治力度，并落实好“轻罚免罚清单”，营造“无事不扰、有需必应”的惠企生态。
为了落实《实施意见》，财政也将支持演出市场主体，丰富优质演出供给。省财政厅副厅长倪国强介绍，对主办单位引进国内外高质量、高能级的演唱会、音乐节，引进或创排国内外知名院团优秀剧目，根据观众人数等指标，制定具体的奖励政策。采取政策归集、数据共享等手段，实现政策的“免申即享”“直达快享”，提升相关经营主体的获得感和满意度，进一步优化演出市场的营商环境。同时，会同省文旅厅拓宽“苏旅贷”的业务范围，通过保费和利息补贴，满足演出企业多样化的融资需求。
新华日报·交汇点记者 杨民仆
