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江苏实现设区市“一平台办理”改革试点全覆盖

  原标题:“一平台办理”改革试点覆盖全省

  登录江苏一体化政务服务平台,即可办民政、人社、医保等30项高频政务事项

  9月5日,继江苏基层高频事项“一平台办理”在8个设区市32个试点乡镇(街道)落地运行后,徐州、淮安、扬州、镇江、泰州5个设区市共26个试点乡镇(街道)接续同步上线,实现“一平台办理”改革试点全省覆盖。

  即日起,试点地区58个乡镇(街道)基层工作人员和企业群众只要登录江苏省一体化政务服务平台,即可办理民政、人社、医保、卫健、税务等部门30项高频政务服务事项、37个具体业务。这在全国属首创,标志着江苏省基层高频事项“一平台办理”改革取得了实质性突破,将有效支撑为基层减负赋能。

  破除基层人员多平台负担

  江苏省有1237个乡镇(街道),一些基层人员反映,目前基层办事服务大厅有十多套部门业务系统,网络不互通、数据不共享,窗口人员需要登录多个系统办理业务,有的还需要切换不同网络、配置专用电脑。省数据局与5家省级部门联合印发《推动“基层高频事项一平台办理”提升基层治理能力试点实施方案》,全力改革攻坚,省级部门积极做好应用开发对接,市(县)数据部门抓好组织实施,试点乡镇(街道)做好服务落地工作。

  8月2日,8个设区市32个乡镇(街道)率先落地运行,为“一平台办理”改革作出引领示范。之后一个月,徐州、淮安、扬州、镇江、泰州等5市按照省统一部署,推进基层高频事项“一平台办理”工作。目前,“基层一平台”已部署至58个乡镇(街道)便民服务中心,1192名基层工作人员使用,累计办理5463件。有的基层人员说,“期盼了十多年的问题得到了解决,再也不用在电脑上粘贴记满账号密码的小纸条了”。

  30项高频事项“一平台办理”

  江苏基层高频事项“一平台办理”贯通了5个省级部门网络和系统,30项高频事项入驻设区市政务服务平台,让基层人员和企业群众在一个平台上就能办理多个事项。

  线上“一网通办”,在江苏政务服务网上线“一平台办理”专区,发布30项高频事项办事指南,提供网上办理入口,实现全省一张办事指南、一个网办入口,企业群众可以通过专区在线申请。线下则“综合服务”,乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站工作人员登录“基层高频事项一平台”,即可办理所有高频事项。基层“全科窗口”进一步实现了“一窗受理、综合服务”,统一事项办理标准。

  基层高频事项的基本信息、受理标准、办理情形、办理时限、收费信息、材料清单、审批结果等,基层人员依照省统一标准开展办事服务,避免了事项清单线下线上两张皮、办理标准地区不一致等问题。

  首创“条融块合、敏捷服务”

  面对行业部门平台多、系统多、账号多的情况,省数据局采用“收办分离”“应用接入”两种模式,在没有推倒原有平台、没有进行新系统建设的前提下,通过小幅改造、接口对接、页面集成等实现省垂系统和市级平台对接,为基层人员和企业群众提供敏捷高效服务。实现了“网络通”。

  突破专网专线限制,省民政救助系统、省人社一体化信息平台、省医保公共服务平台、省电子税务局等系统专网与电子政务外网打通,与市级政务服务平台实现互访,实现了“用户通”。此外,将省垂系统中30项高频事项的办理功能全部封装为标准应用,市级平台接入使用,不改变原有页面样式、办理功能和办事流程,基层人员“无感”切换使用,实现了“数据通”。

  推进数据下基层、惠群众

  为了推动数据下基层、见群众,“基层高频事项一平台”还对接“苏在线”数据直达基层系统,提供201个国家部委及下属机构数据目录9919类,上架48个省级部门数据目录281类,让基层人员在“一平台”既可以办事,也可以申请获取。同时,“一平台”还将通过对接省公共数据平台,在线调用申请人信息、电子证照等,推进“免证办”,减轻基层填表报数的负担,提高基层办事效率。

  “下一步,省数据局将认真总结基层高频事项‘一平台办理’改革试点的经验,做好扩面、扩事项、扩综窗工作,力争2024年底全省所有乡镇(街道)实现基层高频事项‘一平台办理’,赋能基层治理。”省数据局副局长张旻说。

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