在6月20日下午举行的十三届全国人大常委会第三次会议上,全国人大常委会副委员长王东明作了关于检查统计法实施情况的报告。在提及企业虚报统计数据问题时,王东明称,天津滨海新区临港经济区的违法企业数据虚报竟高达56倍。
王东明表示,从执法检查的情况看,各地各部门反映统计法实施中仍然存在一些突出问题。在谈及“个别干部法治意识淡薄,统计造假、弄虚作假屡禁不止”问题时,王东明称一些统计调查对象为了资质考核、争取融资、骗税逃税等,虚报瞒报甚至拒报。
王东明表示,2017年以来,国家统计局根据举报线索核查数据异常的2051家企业和2942个固定资产投资项目,有1195家企业、2775个投资单位的统计数据存在编造、虚报,一些企业、项目统计数据的编造、虚报倍数还很高。国家统计局执法检查规模以上工业企业统计数据发现,天津滨海新区临港经济区、内蒙古开鲁县、辽宁西丰县违法企业平均虚报率分别高达56倍、10倍和6.7倍。
报告中提及的天津、内蒙古、辽宁三地也正是近年来承认统计数据存在“注水”现象的地区。
2018年1月,内蒙古自治区承认经济数据造假,财政收入存在虚增空转现象,部分旗县区工业增加值存在水分,并调整了近两年的相关数据。同时,天津滨海新区在挤水分之后,将2016年GDP从万亿调整为6654亿。
此前天津滨海新区的工业数据甚为亮眼,据2017年1月天津商务网发布的《滨海新区临港工业总产值突破千亿》一文,2016年,天津滨海新区临港经济区发展质量效益进一步提高:预计地区生产总值同比增长15%;完成工业总产值(新区口径)1101亿元,突破千亿大关。
此外,王东明表示,还存在对统计执法不理解、不支持、不配合的现象。如山东高密市抵制、阻碍、拒绝国家统计执法检查,严重干扰违法案件的查处。
王东明称,执法检查中,有些部门反映,一些地方行政干预多,统计机构和统计人员受干扰,难以坚持独立调查、独立监督、独立报告。地方统计局与国家调查队仍没有完全落实职责分工,存在重复调查、重复统计。国家统计与部门统计互为补充的统计体系亟需调整完善。抽样调查与重大国情国力普查有待更好衔接,常规调查统计与专项调查统计需要进一步优化。地方和部门普遍反映,统计法实施以来,虽已作了两次修订,但仍难以适应当前的实际需要,有必要进一步修改完善。