年初以来,江苏睢宁农商银行紧紧围绕省联社扶贫信贷工作的新政策、新机制和新要求,通过四个注重,不断提升扶贫信贷工作质效,全力发挥金融扶贫主力军作用。截至2018年4月末,该行扶贫小额信贷3546户,贷款金额8231万元,较年初增加820万,增幅11.06%。不良贷款金额11万元,较年初下降12万元,降幅52.17%。
该行首先注重组织领导,确保思想认识到位。扶贫工作作为中央确定的“三大攻坚战”任务之一,该行高度重视,不断强化顶层设计,年初即将扶贫工作作为党委工作,由一名副行长分管,以更好地统筹各部门资源和对外协调。同时成立扶贫工作领导小组,由党委书记、董事长任组长,分管扶贫副行长任副组长,涉及相关部门总经理为成员。领导小组在信贷管理部下设办公室,具体负责治理工作的组织实施、牵头检查及材料的汇总、上报等工作。各支行、部、室要全面落实“一把手”负责制,成立以“一把手”为组长的领导小组,合理分工,统筹推进,确保扶贫工作措施落到实处。同时通过文件、专题会议、信贷例会等方式对全行客户经理进行了扶贫小额信贷的专题培训,重点解读传达省联社扶贫小额信贷最新的政策,让全体信贷人员将扶贫信贷工作精神和要求读懂、悟透、做实。
其次注重服务为本,确保作风提升到位。睢宁农商银行在该行“百村万户”工程的基础上,制定《建档立卡低收入户走访授信实施方案》,自今年2月份起,分批次、有步骤开展对建档立卡低收入户的走访工作。在走访过程中,包片客户经理联合村委会干部深入村组、入户走访,与低收入农户座谈,了解其生产经营情况,充分掌握低收入农户的生产经营等各类信息,建立低收入农户的电子信息档案。同时通过召开村民会议的形式分发扶贫小额信贷宣传材料,将最新的国家扶贫政策宣传到位,确保低收入户对最新的扶贫政策应知尽知。不断将宣传走访工作做到由“面”上推进转向“点”上突破。截至4月末,已完成第一批符合授信条件的建档立卡低收入户共计9487户,累计走访贫困人员8695户,走访比列91.65%,授信客户6233户,授信比列71.68%,授信金额22168万元。为有效检验对贫困人员走访授信工作质量,该行积极组织人员在全行开展贫困人员授信抽查工作,有效夯实走访效果。及时下发《关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的通知》,重点强调了思想要统一,转变工作作风要务实,坚持问题导向确保同样的问题不再出现,完善工作举措确保扶贫走访授信工作全面推进,提升工作成效等工作要求。
同时,该行注重机制创新,确保精准扶贫到位。建立“金融帮扶顾问制度”,明确了金融帮扶顾问的职责,要求金融帮扶顾问需要从扶贫及信贷政策宣传、扶贫小额信贷发放管理、普及相关经济金融信息、提供存款理财咨询服务和定期走访关怀提供帮扶五个层面履行职责,确保低收入农户在有金融需求及其他需要帮助时能够第一时间得到该行金融帮扶顾问的帮助,给予客户全方位的金融服务,更有效地解决扶贫攻坚战中信息不对称的难题,及时满足低收入户资金及各方面需求。明确“一月一调度、一季一讲评、年终一考核”的考核要求,确保制度落实执行落地。为保证工作到位,该行还通过在各村委会公示栏和符合授信条件的低收入农户的家中,逐步、分步骤张贴“金融帮扶顾问信息牌”,进一步宣传国家扶贫及本行各项帮扶政策,金融帮扶顾问信息牌的内容不仅包括金融帮扶顾问的姓名、照片、联系方式,还包含监督电话。信息牌的全力布放确保该行服务优势处处到位,政策优势户户知晓,目前“金融帮扶顾问信息牌”已张贴1万余张。
此外,该行注重合规优先,确保政策执行到位。充分利用合规检查、审计检查和各类自查强化小额扶贫信贷各类政策落实,明确责任人并对后续整改情况实施跟踪管理。3月9日开展对2017年扶贫信贷的专项检查,对存在重复放贷、不在名册和用途不符等问题进行总结和整改。该行还充分运用数据分析系统建立扶贫小额信贷的审查监督系统,用科技手段确保扶贫小额信贷的发放合规,根据发现的问题不断对系统进行完善优化。截至目前,该系统已实现借款人的资格审查功能,包括是否在名册、家庭成员是否存在存量扶贫小额信贷、年龄是否符合准入条件等,并通过与核心下发数据对接,实现“贴息金额校验、复核、影像采集”等功能,强化扶贫小额信贷的风险防控、统计、督导和考核等管理需求。通过监督检查和科技支撑的双管齐下,不断提升扶贫信贷工作的质量和风险控制水平。 (路 伟)