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优化营商环境“五心”服务承诺清单政策解读 法护天平 优无止境

日前,我市印发《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》(2024年版),对打造稳定透明、护企安商的法治环境,保障“创业安心”作出部署。

《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》(2024年版)指出,要进一步提升产业链+法律服务质效,服务保障企业及时妥善解决纠纷、维护权益。

在法治化营商环境建设方面,宿迁市中级人民法院如何以法治赋能高质量发展?对此,采访组进行了深入走访。

多元解纷,诚心为企纾困

营商环境好不好,要在最小的单位细胞里寻找答案。

近日,宿迁市中级人民法院执行局依托法治化营商环境司法服务中心,以市域涉企执行案件集约化管理为抓手,围绕企业的多元司法服务需求,融执、教、帮、扶于一体,开展涉企“执行学校”授课。

与此同时,通过与宿迁市企业信用管理协会合作,宿迁市中级人民法院执行局为企业在信用管理和信用修复方面提供一对一“帮诊”服务,用“有温度的执行”不断提升企业获得感。

如何妥善解决当前司法服务优化营商环境中的重点难点问题?如何打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境?

注重服务往前端多走几步、治理往宽处多走几步、化解往实里多走几步,宿迁市中级人民法院步履不停。今年,宿迁市中级人民法院对标先进、锐意创新,以打造一流营商环境为目标,构建了“1+4+X”法治化营商环境工作体系。

“‘1’是建立法治化营商环境司法服务中心,‘4’是涉企司法服务四项功能,即为企业‘把脉问诊’、为企业纠纷‘开药方’、为危困企业提供‘重诊室’服务、为企业重整和信用修复充当‘康复师’。”宿迁市中级人民法院审判委员会专职委员崔永峰介绍,“X”是执行方面加快兑现企业胜诉权益、金融审判方面助力企业防范风险、知识产权方面构建最严格保护机制等多项具体措施。

让企业用最低的成本化解矛盾纠纷,是宿迁市中级人民法院一直以来的不懈追求。

高效清偿,用心助企重生

企业破产,关乎法律与经济、社会与民生,一旦进入破产程序,可能衍生出一系列社会问题,需要在司法主导下进行市场退出及拯救。

破产案件的审理从来不是“一破了之”,更不是“一裁了之”。在“多重整救治、少破产清算”的理念下,如何挽救陷入困境但具有经营价值的企业,考验着法院的智慧。

宿迁市中级人民法院以“分类处置、救破并举”的工作原则,做好市场主体退出秩序的“守护者”,畅通“僵尸企业”退出渠道,综合运用诉转破、执转破、公益清算等手段依法简化审理程序,加快出清速度,不断提高破产案件办理质效。

破产处置工作的目的不仅是“破”,更是“立”。

因企制宜,“全生命周期”护航发展。宿迁市中级人民法院落实“前端问诊+庭外重组+预重整+重整”的企业救治模式,通过线上招商引资平台提升重整投资招揽,加大重整企业信用修复力度,让企业“轻装上阵”。

“案案都是营商环境。”崔永峰说,比起一般类型的案件,破产案件数量不多,是一项比较小众的审判工作,但对建设市场化、法治化、国际化一流营商环境有着特殊意义。

眼下,破产处置工作成为优化营商环境的新引擎。一个个鲜活案例、一项项扎实举措,折射出宿迁市中级人民法院在持续优化营商环境中的探索和创新。

能动履职,暖心治“未病”

“要让企业实实在在感知到营商环境之‘优’,公正司法正是那把‘金钥匙’。”崔永峰说。

在崔永峰看来,法治工作要聚焦群众和企业急难愁盼问题,切实帮助解决困难,多推出惠民生、暖民心、顺民意的扎实举措,把工作做到群众心坎上。

年初以来,宿迁市中级人民法院开展“破产保护进园区”“巡回审判进园区”等企业走访交流活动20次,邀请企业代表等200余人开展“宿法直播间”庭审观摩活动11次。

通过商会商事调解、支部共建等形式,宿迁市中级人民法院与商会建立交流机制,与化工产业链等重点产业链构建“链上多元司法服务”格局,为产业链重点企业体检答疑。

最近,宿迁市中级人民法院开通“88012368”企业涉诉服务热线,为法企交流提供更便捷畅通的渠道。

发展有所需,法院必有为。宿迁市中级人民法院谋定方向、聚焦需求,一步步写下能动履职的生动注脚。

问项目、问需求,帮发展、帮解纷……企业需求在哪里,司法服务就跟到哪里。崔永峰表示,宿迁市中级人民法院将持之以恒推进“法企共建”,让思想破冰、机制革新,使能动司法与营商环境同频共振,春生夏长、一路生花。(孙菲 陈硕 茆长城)

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