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“检察护企”十六条来了

为进一步深入推进“检察护企”专项行动,服务地方经济高质量发展,4月25日,扬州市人民检察院联合广陵区人民检察院举行扬州“检察护企”专项行动新闻发布会暨检察开放日活动,发布《扬州“检察护企”专项行动十六条实施方案》并通报典型案例。

发布会上,扬州市检察院党组成员、副检察长樊跃先发布并解读了《扬州“检察护企”专项行动十六条实施方案》,分别为:

1.涉企“挂案”清理。每季度排查梳理全市涉民营企业犯罪案件,摸清刑事“挂案”底数,逐案清理完结。

2.财产刑执行监督。重点关注侵害企业利益犯罪的刑事裁判涉财产部分执行监督,依法纠正非法处置被执行企业或者案外企业财产等违法情形。

3.惩治企业内部腐败。重点惩处企业关键岗位人员、企业内部腐败犯罪,开展损害公司利益的监督治理。

4.合规刑行互认。加强与行政机关的沟通协作,共同制定涉企合规验收指标,探索涉企合规改革与行政合规有效衔接,推行合规整改结果行刑衔接互认,助力个案合规向行业合规迈进。

5.安全生产监督。协同有关部门对重点行业领域,以及医院、餐馆、商场、混合经营场所开展安全隐患检查、整治。

6.涉企虚假诉讼。充分运用民事检察调查核实权,加强涉企虚假诉讼、虚假公证、仲裁案件监督,重点惩治金融领域逃废债等民事违法行为审查,依法惩治虚假拍卖等司法乱象。

7.行政违法行为监督。依法加大对行政诉讼中涉及“多头执法”等行政违法行为监督力度,加强知识产权、减税降费等行政违法行为监督,督促行政机关履行生效裁判率100%。

8.反垄断、反不正当竞争公益诉讼。依法办理损害社会公共利益的市场垄断行为,聚焦市场主体垄断协议和滥用市场支配地位等违法行为。

9.知识产权保护专项行动。完善知识产权案件一体化办理和集中管辖机制,加大惩处侵犯企业核心技术犯罪。

10.“空壳公司”灰色产业治理。梳理在手案件中“空壳公司”违法犯罪线索,建立空壳公司筛查预警大数据模型,实现保“好企业”、保“真实体”有机统一。

11.违法“查扣冻”监督。依法审查对涉产权强制措施的申诉控告。在保障诉讼活动顺利进行的前提下,对于涉案企业仍在正常经营的,根据合理需求及时返还涉案设备、材料、资金,推动复工复产。

12.产业链+法律监督服务。聚焦扬州产业科创名城整体战略,依法制定扬州检察“高技术产业、高效益企业、高层次人才”特殊办案细则,服务我市“613”产业体系人才图谱。

13.控申服务“优速通”。用好12309检察服务中心,严格落实七日内程序回复,三个月内实体答复要求。落实院领导首访包案制度,开辟扬州检察“优速+”绿色通道。

14.法治体检+合规宣讲。对于办案中发现的漏洞,及时研判并向企业或者行业主管部门制发《法律风险提示函》。制作《生产经营常见法律风险清单》,覆盖企业成长全周期持续做好普法宣传。

15.“企业家”检察开放日。开展“企业家”检察开放日,精准问需于企,促进检察与企业“双向奔赴”。

16.服务新质生产力。科学分析新产业、新技术、新业态的发展趋势,平等保护传统产业和新兴未来产业。坚持罪刑法定、审慎办案原则,依法落实宽严相济刑事政策。

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