强化数据汇集、治理，建成国内领先的新一代政务云和国内首个“城市中台”，支撑50多个重点部门2000多项业务；在全国率先启动城市生命线建设，实现了对道路桥梁、地下管线等市政设施的实时监测和动态预警……
赋能城市治理，离不开科技的强有力支撑。“城市大脑”用智慧让政务服务更高效、更便捷，让城市运行更安全、更健康。
“数据赋能”让群众少跑腿
智慧城市建设只有起点没有终点。依托合肥市市级大数据平台和政务能力支撑平台，合肥整合汇聚数据资源，强化数据汇集、数据治理、按需共享等服务，加速建设“城市大脑”，有条不紊推进“数据赋能”。
李其虎在合肥经营一家电器公司。前不久，公司急需资金，线下贷款“碰壁”后，他仅用一分钟就从“智慧快贷”拿到了96.6万元的“及时雨”。在这背后，是市数据资源局开放政务数据“赋能”金融的创新成果。
打通数字壁垒，融合数据信息。市数据资源局有序整合市场监管、税务、人社、民政等18个部门数据，在数据提供部门和企业(个人)双重授权前提下，通过城市中台向银行开放标准化数据和接口服务，推动公共数据向银行高质量开放，发挥数据便民惠企作用，实现数据赋能普惠金融发展。“政务数据的加入，大大提升了企业获贷率和可贷款额度。”市数据资源局相关负责人说，从2020年11月28日上线至今，“智慧快贷”已为2584户小微企业提供服务，累计授信13.22亿元，放款金额12.51亿元。 改变，不仅仅发生在数据“赋能”金融领域。2020年3月6日晚7时许，随着第一笔税费的成功缴库，合肥市不动产交易登记跨入了税费“一卡(一码)清”时代。申请人可通过线上、线下扫码或刷卡等方式，实现税费统一缴纳，全面实现了不动产登记业务“不见面、零接触”办理。
办理业务不用去办事大厅，动动手指就能办好，数据多跑腿，极大地方便了群众。尤其是疫情期间，市民感受最为深刻——全市政务服务“上线”不打烊。彼时，合肥市全力保障，护航政务事项网上办理，为企业、群众办事开辟了一条“高效的绿色通道”。
无论是数据惠企，还是不见面办事，个性化、有温度的城市治理背后，是大数据思维和人工智能的支撑。这一切，“城市大脑”功不可没。今年3月，合肥初步明确了“城市大脑”的“1+3+4+N”建设内容：构建市县一体城市大脑，夯实三项基础设施，完善四大城市中台，深化N类智慧场景新应用，实现城市管理服务一个入口，夯实标准规范一套支撑。
截至目前，“城市大脑”实现与国家、省信息交换共享平台的互通，先后接入10764类、近200个系统、318亿条数据，编制数据需求清单、责任清单，政务数据共享率达到100%，非涉密公共数据开放率达到100%，数据交换总量突破1284亿条，政务数据资源“汇治用”水平显著提升。
城市生命线监测“城市心跳”
感知“触角”，无处不在。
“滴滴滴……”2020年6月1日，合肥市城市生命线工程安全运行监测中心监测值守发现，迎淮路(徽富路至包河大道路段)多处监测设备发出报警。经综合研判分析基本确定附近供水管道存在泄漏现象，该监测中心立即将警情推送至合肥供水集团有限公司。
接到推送的警情后，供水集团立即组织人员进行现场复核，最终在距离监测设备以东方向63米处发现一DN300球墨铸铁管道由于地基不均匀沉降导致管道接口处破损。“确认具体情况后，供水集团立即进行开挖抢修工作。”清华大学合肥公共安全研究院监测中心数据分析师吴子谦说，该管道直供用户包括省政务中心和省直医院等重要职能部门，持续的水流冲刷形成“地下黑洞”，威胁城市供水和道路交通安全。
“城市生命线工程安全运行监测系统以预防桥梁垮塌、燃气爆炸、路面塌陷和大面积停水停气停热等城市生命线重大事件为目标。”清华大学合肥公共安全研究院科学研究部副主任武金模告诉记者，依托公共安全核心科技，融合物联网、大数据、云计算等信息技术，透彻感知桥梁、燃气、供水、排水、热力管网等城市生命线工程运行状况，可以深度挖掘城市生命线运行规律，实现整体全面感知、早期预测预警和高效协同应对。
合肥市城市生命线安全运行监测系统已逐步建成，每天实时采集500多亿条数据，用来预警城市燃气、供水、路面、桥梁等各类突发险情。截至目前，监测范围涵盖合肥市51座桥梁、2000多公里的地下管线。该系统自2017年运行以来，平均每月有效报警92.8起，已成功预警管网泄漏可能引发燃爆险情154起，监测到沼气浓度超标报警2048起，供水管网泄漏48起……
作为“城市大脑”的重要组成部分，该系统实时监测着“城市心跳”，守护着整座城市。值得一提的是，这一成果已作为“合肥创新”名片，向国内30多个城市以及海外十多个国家进行推广并实现产业化应用。
科技助力公共安全健康
智慧城市建设加速推进，各行业信息化应用场景建设不断拓展。
去年疫情期间，在地铁、大型活动场馆、医院、海关机场等地，博微太赫兹信息科技有限公司研制出的“全过程无接触测温安检一体机”广泛投入使用，可在无需停留的情况下，完成测温及安检，真正实现了“全过程无接触”模式，大大降低了安检人员与被检人员交叉感染的风险。该公司研制出的太赫兹人体安检系列产品，填补了我国在太赫兹技术上的空白，打破了国际垄断。
近年来，合肥加快公共安全产业发展，以智慧合肥建设为统领，建设了一批涉及公共安全发展的创新研发机构：“火灾科学”国家重点实验室，“工业安全与应急技术”、“建筑结构与地下工程”、“公共安全应急信息技术”安徽省重点实验室，“城市轨道交通智慧应用”合肥市技术创新中心和清华大学合肥公共安全研究院。这些创新研发机构的建立和研发活动的开展，为合肥城市安全健康发展提供了强有力的科技支撑。(罗卿 苏龙鹏)
