房间内养着很多宠物犬。
据江淮晨报报道,10月2日,有市民投诉称,合肥市界首路幸福人家小区内,一户业主家养了数十条狗,造成了噪音、粪便污染等诸多问题,严重影响了其他业主的生活。对此,小区物业以及社居委表示确有此事,辖区警方也多次上门,但由于目前有关养犬法律法规的不健全,目前该问题处理起来还较为棘手。
探访:十余只宠物狗养在家中
10月2日下午,江淮晨报、江淮网记者来到报料人所述的小区,在该单元房门口,当记者敲门时,内部传来一阵阵狗吠声,一名女士开门后,立即有一只小泰迪犬从家中跑出来。
记者看到,该单元房位于1楼,内部有10多只宠物犬,家中还摞着好几只宠物笼,有宠物犬趴在沙发上,更多的宠物犬在门口朝着门口吠叫,狗主人连连喝止。
“我家是开宠物店的,就在这附近。”该房屋出来一名余姓女士介绍,大部分宠物犬被放在宠物店内,小部分放在家里,“其实只要外面没有大动静,狗狗是不会叫的,而且小区其他业主也养了一两条狗的,只要叫,邻居们就都赖在我家。”
余女士称,她已经在小区养了好几年的宠物犬,此前也没有多少人投诉。
物业:前去劝导还被骂
当天下午,该小区物业负责人任女士回应记者称,对于这户业主葛先生夫妇在小区内养狗的行为,他们早就知晓,而且已经无数次上门劝导,但是收效甚微。
“养了几十条狗,每天早晨、傍晚,都用面包车把狗拉着,到附近四里河路的环城公园遛狗,然后狗在车内一路叫着出小区,再叫着回来。”任女士说,记者看到的十余条只是一部分,此外,业主还在小区内用绳子牵着遛狗,每次都是呼啦啦一群,狗拉大便后,狗主人也不积极处理,“负责他们家楼的保洁员,每天都怨声载道,基本上不愿意打扫。”
此外,任女士还称,小区每个单元楼下都是有防盗门的,但是每次修好后,都会被搞坏,“估计是为了方便遛狗时,一大群狗进进出出。”
“很多居民都不满,但是说了也没用,我去劝导,还被他家人骂。”任女士称,对此物业也不胜其扰,甚至也到处投诉,但是一直收效甚微。
警方:将逐级上报,争取联合执法
记者随后也联系了辖区亳州路派出所,得知负责该片区的社区民警是陈警官,后者也在当天上午联合亳州路街道鲁园社居委前往处理。
陈警官说,此事已经让他焦头烂额,“有时候半夜两三点,都能接到小区居民的投诉电话,让我赶紧来处理”,陈警官说,他也多次上门进行劝导,但是该业主配合程度不高。
据陈警官介绍,当天上午,在派出所和社区的联合处理下,该业主也初步同意先迁走一部分狗,并且保证让狗狗晚上不吠叫,以免影响他人休息。“其实我知道这也是治标不治本,但是目前我们没有明确的法律作为依托,所以执法困难。”
陈警官说,他们已经将此事上报给庐阳区公安分局,后期将逐级上报到区政府,由政府牵头,联合文明办、公安、城管等多部门联合执法,将该事件妥善解决。
律师:可以起诉要求停止侵权
根据治安管理条例相关解释,饲养动物干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款。这就意味着宠物扰民,主人将要承担法律后果。
不过该条例的弹性较大且执行起来威慑力不强,对类似的情况,邻居们该怎么办?合肥市金亚太律师事务所黄奥律师称,根据民法通则“相邻权”的解释,不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。
“邻居也可以据此将该事件中养犬业主告上法庭,要求赔偿和停止侵害。”黄律师称,但是这并不能成为强制约束该狗主人的法条,建议多部门联合出台文件支持业主不受他人养狗侵扰。
晨报记者 王刚/文 卓?/摄 晨报制图 朱佩佩
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莫让养狗成为城市烦恼
早在今年8月15日,合肥市文明办、江淮晨报联合邀请合肥市公安局、合肥市区的部分街道、社居委、收养流浪狗的民间机构、养狗市民代表等发起“合肥市文明养犬座谈会”,会上大家各抒己见,共同为文明养犬出谋划策。合肥市自2005年《合肥市限制养犬条例》实施以来,养犬也产生了一些新的现象和存在的问题,合肥市拟对《合肥市限制养犬条例》进行修改,市民该如何文明养狗?管理部门该如何采取措施?流浪狗又该如何安置?与会各方代表也积极献策。
《合肥市限制养犬条例》中曾经提到“要对宠物犬进行办证登记”,但随着社会的发展以及各方综合原因的考量,该政策在具体实施过程中并未得到市民支持,因而合肥目前具体有多少只狗,有没有大型犬、烈性犬的存在等数据无法核实。有关部门怎么监督狗主人给狗打疫苗,主动去办理养狗证,当出现流浪狗的时候,如何安置,如何处理有疾病的狗,给流浪狗做节育手术,这些都是摆在面前的问题。
针对这一问题,参会专家也建议,要借鉴外地的经验,尤其是北京、上海、深圳、南昌等地先进的工作经验,告知养狗人如何打疫苗、如何办证,并把工作宣传好、执行好。同时,要严格执法,真正做到科学、文明养犬,解决存在的安全隐患问题。而合肥市公安部门建议把《合肥市限制养犬条例》改为《合肥市文明养犬条例》,规定每户仅能养一只犬及养狗人的责任和义务。还包括对一些禁养的犬类名称的规定,克服大型犬、烈性犬鉴定难的问题等等。
原标题:一家养了数十条狗左邻右舍苦不堪言