原标题:
筑牢庐州“诚信基石”
我市全面打造“新合肥 信天下”靓丽新名片
2015年,合肥市成功入选全国首批创建社会信用体系建设示范城;2017年7月,荣获全国城市信用建设创新奖;2018年,获得国家信用应用十大实践成果奖……记者4日从市发改委获悉,“信用合肥”2003年启动建设以来,坚持以信用惠民便企为理念,以奖惩联动为核心,以信用平台为支撑,全力推进“信用合肥”建设,“新合肥 信天下”已成为靓丽名片。
定“路线图”
培“大环境” 建“成果库”
信用是市场经济基石。在创建社会信用体系建设示范城过程中,合肥市聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四大领域”,明确信用数据共享、信用评估评级、信用产品应用、信用产业培育“四项任务”,整合政府、企业、联盟、高校“四支力量”,搭建“一中心、两体系、一网站”技术支撑体系,优化国家社会信用体系建设示范城市创建“路线图”。
“路线图”既定,合肥市还突出示范应用,挖掘信用建设完善信用平台“成果库”,市公共信用信息共享服务平台具备了目录管理、信用查询、信用报告、信用修复等功能,“信用合肥”网站、微信客户端、手机客户端均已开通信用查询功能,在市行政服务中心还设立现场查询窗口,为企业及社会公众提供便民查询。
如今,在推广数据应用方面,市发改委率先在项目备案、资金申报、重大项目稽察和监管等业务中查询应用信用数据,推动市直44家单位在900多个事项中应用信用数据。市公管局对投标人等七类人员69种行为分别给予不同信用评分。市城乡建委对建设、勘察等责任主体施行“信用评分制”,评价结果与工商、税务、人社、房产和金融机构共享。
建“大格局”
守信优待 失信受惩
市民在享受社会保障、公共交通、教育培训、商业金融等方面服务的时候,能感受诚实守信带来的便利。同时,如果信用记录有瑕疵,也须承受所带来的“惩罚”。我市出台多项文件对守信者实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施;失信者则面临从严审核行政许可审批项目等十方面惩戒。
不仅如此,合肥市还实施跨部门联合奖惩。建立红黑名单制,定期发布建筑施工、环境保护、食品药品安全等守信“红榜”和失信“黑榜”信息53批次。聚焦市场监管、税务服务、建筑市场管理、环境资源保护等重点领域,探路创新信用建设联动监管机制。此外,还成立合肥市信用联盟,联合信用服务相关机构、金融服务机构、行业协会、高校科研机构,合力推进社会信用体系建设。
信用城市建设,还需区域联动。目前,合肥市已会同武汉、长沙、南昌三市签订《长江中游城市群省会城市社会信用体系建设区域合作框架协议》,确定建立城市间信用联动制度,形成区域联动的信用奖惩机制,让“老赖”等不守信用者一处失信,处处受制。
找“突破口”
积极试点 以点带面
为更好地推进社会信用体系建设,合肥市选取合肥高新区、长丰县、巢湖市,在环境和资源保护、食品药品安全和质量管理、公共资源交易、财政资金申请、安全生产、企业债券等6个领域开展信用体系建设试点,全面推行事前信用承诺、事中分类监管、事后联合奖惩工作机制。
据了解,在试点范围内,合肥市推出“创新贷”、“订单贷”、“银税易贷”等以信用评级为基础的金融创新产品,为诚实守信小微企业、农村新型经营主体提供融资服务,在联合奖惩、信用产品应用等方面实现突破,达到以试点带动全局、形成示范效应的目的。
此外,合肥市推进信用惠民,打造信用社会“生态圈”。积极开展“诚信做产品”、“百城万店讲诚信”、“6·16合肥信用日”等诚信创建活动。开启“信用+阅读”公益借阅新模式,为市民提供“免办证、免押金、线上借、送上门”的便民服务。