专项及冠名基金是慈善机构向社会募集基金的形式,它以捐赠者的称谓和救助项目名称命名,具有捐资数额较大、年限较长、来源较稳定的特点。去年4月,市慈善总会出台《常州市慈善总会慈善工作站建设实施方案》《常州市慈善总会慈善专项互助基金管理办法》《常州市慈善总会慈善专项基金管理办法》,创新推出“互助基金”和“专项基金”慈善渠道,使全市慈善基金得到快速发展。
去年,市慈善总会仅用110天,便建立了25个镇(街)、365个村(社)“常善家园”慈善工作站,实现基层慈善组织全覆盖,健全了“1+3+25+365”四级慈善组织架构。依托“常善家园”慈善工作站设立的互助基金,让慈善下沉到最基层以及最需要帮扶的领域。通过互助基金,工作站在助困、助老、助学、助孤残、科教文卫、基层治理、乡村振兴、生态文明等方面积极发挥慈善补充力量,截至目前,累计筹集善款近5000万元,救助支出1206.92万元,帮扶困难群众14.1万人次,打通了慈善服务“最后一米”。
与此同时,市慈善总会积极与机关、企事业单位、社会组织以及各界爱心人士竭诚合作,对于设立的专项基金实行“零门槛”制度,不论创始基金和募捐基金多少,皆可加入。截至目前,市慈善总会已发展冠名基金110个,其中单位冠名基金95个,个人冠名基金15个,累计筹集善款超6000万元,救助支出3652万元,帮扶困难群众10.03万人次。
这些基金中,九洲投资集团成立超亿元规模“九洲基金”,用于美丽乡村建设等;市消防救援支队成立“火焰蓝关爱基金”,慰问困难消防员等;钟楼区天爱儿童康复中心成立“天爱关爱基金”,帮助孤独症群体;市公安局成立“爱警基金”,帮扶困难民警和警务协勤人员;市局前街小学成立“局小·爱基金”,用于保护敦煌文化遗产;常州戴老捐赠70万元,成立首个个人冠名基金“常州戴老爱心基金”。
根据规定,500个慈善基金的管理、认捐期限和使用意向等方面的条款,由捐赠者和受赠者双方协商,并签署协议予以确认。基金的认捐方式灵活,既可以一次性全额注入,也可以分批注入。
目前,依托两大基金,市慈善总会将“募捐”与“救助”工作完美结合,推动全市慈善资源更精准地对接困难群众需求,切实提升困难群体的获得感、幸福感、安全感。
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