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涟水县:深化机制改革 激发农业农村发展新动能

2024年以来,涟水县持续坚定不移地以建设农业强县为目标,始终坚持创新驱动,深化农村改革创新,充分放大资源禀赋,激发现代化农业强县建设新活力;始终坚持以人民为中心的发展思想,锚定农村生态宜居,大力开展农村人居环境整治,推动农业面源污染治理,持续优化、美化、亮化农村生活环境。

一是发展特色产业,厚植农业发展基础。坚持以市场需求为导向,深化农业供给侧结构性改革,壮大特色产业规模,提升产业效益和市场竞争力。持续推进涟水稻米产业打造,引进北大荒、中化等企业,依托南集农业园区、涟水大米实业等公司,推动涟水稻米产业提质增效,新增优质稻米核心基地3万亩。围绕“扩规模、延链条、强品牌”,进一步增强涟水芦笋影响力,新增芦笋种植面积2000亩。统筹抓好其他特色产业发展,打造酿酒高粱种植面积2万亩以上。

二是拓宽增收渠道,挖掘村集体经济增收潜力。明确只有产业强、农民才能富,集体经济强、农民才能更好地富。深入实施农民收入十年倍增计划,通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作等形式,让农民更多分享产业增值收益。结合稻米产业发展,建立“龙头企业+村集体+大户+基地”利益联结机制,鼓励村集体领办土地股份合作社、对接社会化服务,提升集体经济发展内生动力。强化产业发展带动增收,推动所有农业农村项目优先保障农民就业。

三是深化机制改革,激发农村发展动能。注重改革的合理性、系统性、协调性,注重以点带面、点面结合。加强土地仲裁体系建设,妥善化解土地确权遗留问题,稳定土地承包关系。完善县乡村三级农村土地流转服务体系、市场体系、监管体系,稳慎推进农村承包地、宅基地和集体经营性建设用地“三块地”改革,着力推动全县土地流转,确保新增土地流转面积5万亩以上。规范农村产权交易市场建设,鼓励各类农村资产资源全部进场交易。深化农民合作社和家庭农场梯度创建,新增市级以上示范农民专业合作社、家庭农场各20家。

四是实施精准招商,推动农业重大项目攻坚克难。重点围绕“两主两优”产业体系,聚焦“大而强、精而优、小而美”项目,推动农业重大项目建设。树牢“项目为王”理念,继续紧盯珠三角、长三角等重点区域,围绕预制菜、休闲食品、农副产品精深加工等产业,开展精准化、专业化招商。

五是落实农业安全责任,守牢农业安全生产防线。坚持人民至上、生命至上,时刻紧绷安全弦,将做好农业安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。用好“双推进”工作制度,形成高效闭环抓落实。真正把“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实”的重要要求体现到工作全过程,真正学好、用好、落实好“双推进工作机制”。


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