“同时，要着力推进体制机制创新，要求以全面创新改革试验区建设为载体，加强改革探索，努力创造新经验。”吴妍妍分析道，比如报告指出要依托科研院所和行业龙头企业，建设量子中心等七大创新平台，就是要创新平台运行机制，实现从高端人才、基础研发、成果转化、孵化培育、投融资、政策支持等多种功能的集聚集合，线上、线下链接相关产业全球资源，发挥新产业的组织者、孵化者和天使投资者的作用。
在政策创新上，报告要求全面落实国家各项税收扶持政策，创新政府投入方式，积极利用多层次资本市场，建设一流的科技创新成果转化体系，构建集聚中科系、高校系、院所系、企业系等创新资源的政策支持体系等等。
“以完善合肥科技金融政策体系为例，通过政策创新、机构创设，构建起以科技信贷、创业投资、主板市场与区域性资本市场为主要组成部分的科技金融体系。”吴妍妍表示，金融是科技创新的“燃料”，形成覆盖科技企业全生命周期的多元化融资渠道和多类别金融产品，能打造资本集聚转化平台。
产业创新方面，报告则提出落实“中国制造2025”和“互联网+”行动，打造一批战略性新兴产业集聚发展基地，到2020年，基本构筑起以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的新型产业体系。这其中就包括落实中国制造2025的主攻方向——智能制造，依托骨干企业推进建设智能装备与产品示范基地，推动一批带动性较强的重点企业开展智能制造示范建设，打造合肥制造强市。
“最后，环境创新也是不可或缺，要突出高精尖缺导向，集聚人才。”吴妍妍认为，人才是创新的第一资源。创新环境往往是高端人才进行选择的决定性因素，因此创新之道的根本在于打造创新创业生态环境。良性循环的生态环境至少包括以人为本、鼓励冒险、宽容失败的文化，鼓励创造、公正透明的政策体系，高度发达的综合服务体系等方面。
汪文兰 合肥晚报 合肥都市网记者 吴奇
