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诚信与投标挂钩防企业失信 信用联动管理新模式走出“合肥范”

通过标后约谈、履约反馈、标后巡查、专项执法检查等措施,合肥市持续加强对市场不良行为的打击力度。据统计,2015年以来,合肥市公管局依法对招投标、政府采购活动中196家企业(个人)进行查处,对其中14家企业和8名自然人依法实施了行政处罚,累计罚款970余万元。

【讲创新】

信用联动管理新模式走出“合肥范”

合肥市公管局负责人介绍,合肥市公共资源交易领域信用体系建设起步较早,在招投标改革之初就进行了与市场信用建设相关的制度性安排,并逐步推进完善。

同时,合肥市还不断加强信用数据库建设,建立涵盖投标企业、评标专家、中介机构等交易市场主体的资信信息库,入库数据量超过4万条,信息采集量居全省首位,并对外公开。

除了严格要求投标企业和评标专家投标前进库均作出诚信承诺,合肥市公管局还创新了失信联动惩戒机制。为提升联动打击违规行为力度,会同公安、检察部门出台相关标准,在全国率先在公共资源交易领域实行行政执法和刑事司法“两法衔接”。

2015年以来,向合肥市公安部门移交涉嫌串通投标案件线索4起;联动合肥市法院、检察院、工商、税务等部门,对列入失信被执行人、行贿犯罪人等失信主体开展联动惩戒。

【狠惩戒】

失信惩戒跨地区“一地受罚处处受制”

除了推进跨部门、跨区域信用信息应用,值得一提的是,合肥市公管局还积极探索了跨地区信用交流合作,并牵头建立与广州、长江中游四省会城市的招投标诚信体系合作和共享机制,推动建立“一地受罚,处处受制”的失信惩戒机制。

在外省市招投标行业管理信用协查及合肥本地企业、项目经理到外地参加投标出具的信用证明中,合肥市公管局如实载明企业的失信行为信息记录,供项目所在地有关部门开展失信惩戒参考使用。截至2016年10月底,共为本地出具信用证明261份。

通过推进交易市场诚信体系建设,营造公平环境的同时,也促进了公共资源交易市场的繁荣。2015年至2016年10月份,合肥市公管局实施各类交易项目15565个,中标金额3203.8亿元,节约和增值金额877.3亿元。记者 方佳伟

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