“优化”,经济结构调优、质量效益提升。产业层次不断升级,投资结构持续优化。从质量效益来看,财政收入增收提质,企业利润稳步回升。
“活跃”,市场主体活跃、创新活力迸发。经济活跃度、景气度不断提升,企业对市场预期比较乐观,对未来发展比较看好。创新发展取得重大进展,合肥综合性国家科学中心启动建设,超导核聚变中心等七大国家工程平台和中科大先研院等一批新型协同创新平台建设有力推进。
“攻坚”,打了三场硬仗。防汛抗洪和灾后重建的硬仗,脱贫攻坚的硬仗,房价调控的硬仗。
“突破”,城乡建设、改革开放、现代农业、生态建设等方面取得新突破。
发展形势
扮好“双重角色”
放大“双重优势”叠加“双重动力”
合肥面临怎样的发展形势?凌云表示,面对新形势、新任务,必须有新担当、新作为。合肥要扮好“双重角色”,放大“双重优势”,叠加“双重动力”。
现在的合肥,肩负“双重角色”,在全国是追赶者,在全省是领跑者。放大“双重优势”,打好作为全国重要基地的“科教牌”,下好自主创新的“先手棋”,让战略性新兴产业裂变式生成、爆发式增长,形成更多千亿级乃至两千亿级的世界级产业集群,让合肥在占据世界新一轮科技革命前沿和产业变革先机中变得更加强大。叠加“双重动力”,加快创新转型升级发展,要一手强内力,一手借外力。
发展思路
巢湖沿岸打造创新长廊
美国加州有硅谷,中国合肥有巢湖。未来,巢湖沿岸将打造50公里长的创新长廊。
凌云在会上表示,11月10日,李国英代省长来肥调研,召开了研究创新发展支撑体系的专题会议,明确提出在巢湖沿岸建设内化创新发展四大支撑体系的“创新长廊”。
“在创新发展上,合肥要当好核心城市。”凌云说,坚持把创新作为第一动力和最大政策,在合芜蚌国家自主创新综合示范区和系统推进全面创新改革试验区建设中,充分发挥核心城市的引领带动作用。实施创新发展,主要是构筑大平台、发展大产业。构筑大平台要在争取国家布局、开展协同共建、搭建众创空间、谋划创新长廊等四个层面上同步发力。
争当绿色发展示范城市
“现在,人民群众对清新空气、干净饮水、优美环境的要求越来越强烈,我们必须坚持绿水青山和金山银山有机统一,以国家级巢湖生态文明先行示范区建设为统揽,全域打造美丽合肥,在绿色发展上闯出新路,走在全省前列。”凌云表示。
如何实施绿色发展?凌云说,主要是建设大生态,重点是“三治一创”。巢湖综合治理要加快“引江济淮”工程建设,一到八期工程要统筹推进,确保巢湖水质有新改善。大气污染防治要在“九大行动”上持续发力,确保空气质量不断向好。土壤污染防治要加快制定实施方案,加强监管能力建设。国家生态园林城市创建要以“五森工程”、老城区绿化品质提升工程为重点,力求取得新进展。
卫生支出将大幅度增长
“2017年,卫生支出将大幅度增长,同时科技、环保等关系民生的项目支出也将有提升。”凌云表示,实施共享发展,主要是改善大民生、优化大环境。
明年,合肥将加大财政投入,加快推进脱贫攻坚行动计划,全面提高就业和社保水平,加快发展文化、教育、卫生、体育等社会事业,加强社会治理,让群众物质更富足、精神更富有、生活更幸福。优化大环境,重中之重是要提升服务效能。首先要加强学习,切实解决本领恐慌、能力不足等问题。结合“放管服”改革,要对办事流程再简化,对审批事项再精化,对服务保障再优化。
□合肥晚报 合肥都市网记者 付艳 蒋瑜香