床位少?政府可租赁、购买床位
“目前，最现实的是产科床位供不应求。尽管有研究称，目前育龄夫妇的生育意愿有降低的趋势，但各大医院的分娩量显著增加，一床难求的现象已经显现。”对此，李桂平建议，政府可以通过租赁、购买等方式，为综合医院、妇产科专科医院扩充床位。
“还可以通过组建妇幼健康服务联合体、远程医疗、对口支援等方式，促进优质妇幼资源下沉，鼓励省市级医疗机构与社区或基层医疗机构纵向联合，缩短住院日，形成分工协作、上下联动的工作机制。”李桂平认为，通过医疗机构间的共建共享，可以减轻床位压力。
应对人才短缺 建议部分医护人员“延迟退休”
除了医疗设施等硬件面临不足的问题外，李桂平表示，医疗队伍的人才短缺也在“二孩时代”不断放大。
“目前，虽然全国有78所高职高专院校和3所本科院校开设助产专业，但每年大专以上的毕业生不足5000人。”李桂平介绍，目前助产士的培养体系、使用机制尚不够完善，但助产士有相对独立的知识体系，技能操作要求严格。由于没有注册准入制度、晋升困难等诸多原因，许多助产士相继离开助产岗位，造成助产人员紧缺。
为此，李桂平建议，为应对生育高峰，从宏观层面看，可以从人力方面的政策逐步调整，比如“延退一批、回流一批、新进一批”。
“助产士这种紧缺岗位，是否也可以延至60岁退休?”李桂平解释，所谓“回流一批”是指，助产士需要取得助产证才能上岗，对于那些有助产证但不在助产岗位的人员，要争取回到助产岗位。
“新进一批是对于助产士这种急缺人才，在入职指标上建议适当放宽标准，也可以帮助一些其他岗位的护士转岗到助产岗位。”李桂平称。
建议建立助产士准入制度
李桂平还表示，国内助产专业发展缓慢，“很大程度上是因为尚没有建立助产士准入制度”。
“国外很多助产士有处方权，专门有助产士成立的分娩中心。北京的医改政策中，已提出要探索护士执业制度，鼓励护士开设护理机构和独立执业。如果助产士有了处方权，就可以开设分娩中心，接待自然分娩的产妇，同时与大医院设立绿色通道，一旦有异常可以立刻向大医院转诊。”李桂平认为，如此可以有效减少三级医院资源的占用。
“这样，未来在社区服务架构里，助产士能以伙伴身份在妇女妊娠、分娩和产褥期为母婴提供必要的支持、照护和建议，为孕产妇提供全程连续性服务。”李桂平称。晨报记者 佟人冬
关键词 养老
建议多层建筑 加装座椅式电梯
合肥市政协委员毛欣然说，随着老龄化时代的来临，养老问题成为全社会关注的焦点。然而，除了立于“聚光灯”之下的养老难题、医疗保健、精神需求等热点问题之外，还有一个细节同样值得关注。“很多老年人都居住在老房子里，这些房子大多都是多层建筑，没有电梯。对于腿脚不灵活的老年人来说，哪怕是三层、四层楼，都可能将他们‘困’在家里。”
自从关注到这个问题之后，毛欣然一直在寻找解决之道。不久前，她看到一条新闻称，上海正在给多层建筑加装座椅式电梯，特地前往调研。“非常方便，又很安全，绝对可以解决老年人上下楼的难题。”毛欣然介绍，所谓的座椅式电梯，就是顺着楼梯道安装一条索道，将自带保险带的座椅固定其上即可。乘客只要按键，“座椅”就会移动，并停在选定的楼层。
毛欣然表示，安装这种座椅式电梯无需改变建筑结构，造价仅为箱式电梯的一半。同时，它依靠电池运行，不使用时还能自动充电，每年维护成本仅为千余元。这说明可操作性很强，建议在全市推广。
扶持“医养结合” 养老机构建设
合肥市政协委员梁邦屏也关注了养老问题，并就养老机构建设提出了自己的看法和建议。
“应当增加财政补贴资金扶持范围，要注意以服务需求为导向，在适时提高一次性建设补贴、运营补贴、供养补贴资助标准外，重点对医养结合、失能养护型机构给予扶持。并在原有补贴基础上，建立自然增长机制，以资金投入等方式，加强民办养老机构软硬件建设、消防设施改造投入等。”梁邦屏建议道。
他还建议，增强金融机构的资金支持，“建议银行提高对养老服务业贷款覆盖面，并且鼓励和支持商业银行对养老服务机构、养老服务业企业发放信用贷款。对于那些产权明晰的民办养老机构，可以探索发放资产(设施)抵押和应收款质押贷款、发放抵(质)押贷款。”
对于当前颇受关注的“医养结合”养老模式，梁邦屏也提出了自己的看法，“将养老机构所设医疗部门提供的医疗服务纳入医保范围，鼓励有条件的医疗机构采取远程医疗、委托管理、健康管理咨询等多种形式，提高对失能失智老年人的服务能力。”晨报记者 王靓
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