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六部门试点行政处罚全程“网上办案” 该罚不罚将追责

该罚不罚行为将能倒追责任

“网上办案”是政府内部的层级监督,市民朋友无法参与其中,但是并不意味着它与市民无关。例如,当某市民遭遇不公正的行政处罚时,以往只能通过行政复议进行“维权”,现如今,处罚还未落地,立马就会被“网上办案”叫停。

“启动‘网上办案’后,行政执法部门的所有案源都要录入平台。”市法制办相关负责人介绍说,这样做的好处,在于杜绝了执法权力封闭运行,从而发现行政执法中存在的问题,实现对行政行为法律风险的事前控制和防范。简单来说,有了“网上办案”以后,不该立案的绝对不立案,该立案的也绝对不能不立案。这样做的好处,不单是让市民免收错案的困扰,对政府部门而言也是获益良多。因为,通过加强对行政行为的事前事中监测,将会大大降低行政行为事后纠错的几率,为政府部门节约了行政成本。

在“网上办案”中,谁来监管和回溯?记者了解到,该平台改变了政府法制部门单打独斗的传统监督模式,将监察部门和检察机关一并纳入平台,实现了监督职能的体系化,进一步强化了法制监督合力,同时也避免了不同部门对行政执法机构的重复监督和调查。

“提醒功能”提高办事效率

按照规定,行政处罚在获得案源信息之日起3个工作日内,须录入市法制监督平台。随后,案件办理的每个流程都要在规定时间内完成。如果行政执法部门跟不上节奏,系统还设置了自动提醒功能,督查对方加快办理进度。

行政处罚案件种类繁多,从立案到办结的时间往往很长。拿安全生产来说,根据相关规定,行政处罚案件应当自立案之日起30日内办理完毕;由于客观原因不能完成的,经安全监管监察部门负责人同意,可以延长,但不得超过90日;特殊情况需进一步延长的,应当经上一级安全监管监察部门批准,可延长至180日。记者了解到,“网上办案”的自动提醒功能,就是当案源录入平台后,系统会及时提醒办案人员,在规定时间内尽快完成下个流程,以提高办案的效率。

去年,合肥市本级行政处罚案件6000多个(不包括公安交警部门),今后这些行政处罚案件都将“网上见”。

面对如此庞大的数据,假如执法人员录入虚假信息怎么办?行政处罚“网上办案”的监督效果,又能达到什么程度?市法制办表示,具体的执行办法随后将以文件形式出台,在“网上办案”中法制部门将坚持日常巡查、定期通报,并将通报结果纳入行政执法部门的年底考核中。》》》第八次中国草莓大会17日开幕 “白雪公主”登上风云榜首

何韬 记者 罗敏

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