“他们不仅在电线杆、路面上贴,而且还把小广告贴到高约十几米的楼房墙面上。”包河区城管局市容科科长张彤宇说,他们有专业的设备,可以直接将小广告喷绘在墙面上,这给清理带来了很大难度。
违法成本低让“癣”难除
小小的“牛皮癣”一直是城市管理方面的“顽症”。合肥开展过多次“小广告”的整治行动,但为何依然是久治难除呢?在谈到这一话题时,合肥市城管局相关负责人表示,费用低、高额利益的诱惑都是城市“牛皮癣”治而不愈的原因,使得这一城市顽疾反复性特别强。
该负责人介绍,按照《合肥市市容和环境卫生管理条例》规定,在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者乱悬挂、乱张贴的,市容部门应当责令其清除,并可处以一百元以上五百元以下的罚款,并及时清除乱涂写、刻画、张贴造成的污损等。
“贴小广告者流动性较大,一般难在现场逮住他们。即使现场抓个正着,他们面临的处罚与获得利益相比,会让不少张贴者继续选择铤而走险。”该负责人说。
两级“呼死你”严惩制“癣”者
为了遏制小广告的蔓延,合肥启动了“牛皮癣”治理追呼系统,俗称“呼死你”。
该负责人介绍,2012年10月,合肥城管部门建成市级“呼死你”平台后,对于非法小广告等“牛皮癣”实行追呼。2015年开始,各区城管部门开始建立区级“呼死你”平台。2015年12月,首个区级“呼死你”平台在瑶海区建成并投入使用。目前,庐阳区、包河区等多个“呼死你”平台相继投入使用,形成了市区两级“呼死你”平台严惩制“癣”者的格局。
该负责人介绍,当小广告的信息被录入“呼死你”系统后,系统前三天会每天语音通知一次,要求机主到城管部门接受处理。如果机主前来接受处理,执法人员会根据违规行为严重程度依法对违规者作出100至500元的罚款,并在处罚记录登记后2个工作日内取消追呼。倘若机主在规定时间内未来接受处理,系统会转入“闪断频呼”模式,每8秒对机主进行一次呼叫,让机主无法正常使用电讯设备。
作为主要牵头单位之一,合肥城管局负责人表示,城管部门将进一步加强区级“呼死你”平台建设,推动各区建设使用区级“呼死你”平台。同时拓宽市民参与举报“牛皮癣”渠道,通过“文明合肥”微信公众号和“市民通”APP,开放市民举报端口,方便市民及时举报发现的“牛皮癣”,并将市民举报案件纳入数字城管考核内容,监督各职能部门及时处置。
李大勇 田守峰 合肥晚报 合肥都市网记者 蒋瑜香 文/图
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