常州市武进区立足各镇(街道)实际,以群众需求为导向,以“精细化”服务、“扁平化”管理、“数字化”赋能为抓手,推动政务服务向基层延伸,解决群众多元化需求和基层治理中的难点、堵点问题。
一、运用数字技术,推行“网上办”
建成横向覆盖区直单位,纵向贯通区、镇(街道)、村(社区)的电子政务外网,现已覆盖42个区直单位、10个镇(街道)便民服务中心、219个村(社区)便民服务站,为政务服务“一网通办”提供了高标准的“信息网络”。在江苏政务服务网打造雪堰镇、湟里镇级政务服务旗舰店,上线跨域通办、帮办代办、秒批秒办等特色服务,以及网上预约、大厅指引、基层“一件事”、个人服务和企业服务等常用功能,精准服务办事用户群体。地处常州、无锡交界处的雪堰镇,会同无锡胡埭镇、宜兴万石镇签订“跨域通办”合作协议,在不改变原有办理权限的基础上,运用音视频通话、屏幕共享、远程协同等技术,实现横向互联、数据共享、属地办理,有效解决三地群众无法跨域办的难点问题。
二、下沉资源要素,实现“就近办”
根据群众需求,全面梳理涉及人社、民政、卫健、医保、残联等部门事项,下沉到镇、村、便民服务站点三级办理或受理,打造有标识、有制度、有场所、有设备、有功能、有队伍的“15分钟政务服务圈”。 截至目前,已有382项高频事项下沉或前移至镇(街道)、村(社区)、便民服务站点,共办理16万余件。积极与邮储银行、江南农村商业银行、农业银行等合作,推动“畅通办”便民服务点走进银行网点,进一步延伸政务服务的触角,当前已设置58个“畅通办”便民服务点,其中,政银合作网点40个。不定期开展业务培训、礼仪培训,提升各级政务服务工作人员的业务能力,筑牢“畅通办”根基。
三、集聚网格力量,落实“代帮办”
出台《帮办代办促办服务实施细则》,明确服务对象、服务范围、服务原则和服务流程,打响“帮吾办”服务品牌。在全区各个政务(便民)服务场所设立23个“帮吾办”服务点,各镇(街道)成立项目建设、市场准入、公共服务领域3支帮办代办小分队,依托“政务+网格”,配套建立“1+3+X”模式的政务帮办代办促办体系,打通服务基层群众的“最后一公里”。在村(社区)网格员中选取180余名业务能力精、服务意识强的“畅通办”专员,做好基层信息“采集员”,化身政务政策的“宣讲员”、帮办代办的“跑腿员”,重点为不便出门的特殊人群提供“坐享服务”,将帮办代办送进网格、送进家门。