今年以来，舟山以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为统领，聚焦发展大宗商品贸易、绿色经济中的资源禀赋和产业基础，纵深推进“现代海洋城市建设 ‘985’行动”，探索新质生产力发展的舟山方案，为全省开放经济高质量发展提供舟山支撑。1-5月，全市实际利用外资2.74亿美元，同比增长13.3%，总量居全省第6位，增速居全省第1位，其中制造业外资1.02亿美元，同比增长3倍。全市外贸进出口总额约为1491亿元，同比增长约9.4%，其中，出口503亿元，同比增长15.3%；增速分列全省第6、4位。
（一）打好“稳拓调”组合拳，推动外贸实现量质提升。
一是政策集成稳预期增定力。围绕“8+4”政策体系，承接《扩大内需和对外开放政策》，升级调整2024年重点政策措施清单，在提升外贸核心竞争力、国际贸易风险防范能力、加大国际市场开拓力度、千方百计形成贸易新高地、推进外贸保障体系建设等领域持续发力。上半年，已下达外贸专项资金870余万元，争取到省级商贸和开放发展外贸专项资金超1000万元。
二是“百企百展”拓市场增订单。实施“百企百展拓市场增订单”行动，深入挖掘市场需求，制定首批外贸展会目录66个，创新设立舟山特色产业展会13个，扩面支持“一带一路”延线、拓展传统及新兴市场。引进国际展会知名企业开展服务，4月由市领导带队组织22家企业参加欧洲水产展获订单超7000万元，累计全市5家企业26个政企团组赴境外获订单近3亿元。有效推动外贸新业态拓市场，建设市级国际营销平台“舟贸通”,近300家企业入驻并上线58个独立站，共有190余个国家采购商询盘超90万人次。
三是“提质向新”调结构增潜力。加快船舶、水产国家外贸转型升级基地高质量发展。在国际航运市场良好形势下，推动船舶产业较快发展，积极向商务部汇报争取，促成外贸司领导赴舟山开展船舶海工专题调研指导，推进绿色贸易发展，协调促进银行和信保融资支持，支持恢复批量造船业务接单。积极推广水产品RCEP原产地证，享受进口关税减免从0.6%至6%不等，极大释放了市场潜力，助推订单量逆势上升。
（二）齐抓“走出去”“引进来”，推动双向投资有序扩大。
一是“首位意识”强发力卷招商。深入实施“一把手”招商、产业链招商、精准招商，招商引资跑出舟山“加速度”，为高质量发展注入新动能新活力。据不完全统计，今年全市共安排16个“走出去”境外招商团组，上半年，市委书记已出访沙特和阿联酋，市长已率团赴日本和美国招商，4个县（区）均由书记或县（区）长带队招商，已举办7场境外招商推介会。
二是创新方式拓渠道优结构。充分用好省政府5.5亿外资招引专项激励政策，特别是发挥对制造业外资的政策撬动。加快推进美元债二期项目及诚达船厂破产重组项目顺利落地，常石集团、鑫泰海工、中天重工、太平洋海工等一批先进制造业外资项目继续增资扩股。规范推进合格境外有限合伙人（QFLP）试点工作，创新境外上市等融资渠道。1-5月，通过利润再投资、美元债、返程投资和购买船厂破产资产包等创新方式引进外资共计1.5亿美元，占全市实到外资总额的55%。
三是对外投资优布局增效益。提前完成省下达全年外经任务“双过半”，截至目前全市境外投资中方备案额1532万美元，其中对外直接投资额650.6万美元，同比增长1.3倍。大洋世家已在基里巴斯布局建设境外渔业综合基地，银美公司已在墨西哥布局建设汽车内饰件生产基地，并进一步带动本土制造；继2月份嵊泗县境外投资“破零”，舟山对外投资已实现县（区）全覆盖。
（三）聚焦“试验田”大胆闯，推动自贸领域扩大开放。
一是“迎难而上”谋政策求突破。今年以来，已累计为浙石化争取原油进口允许量4000万吨，成品油出口配额295万吨，低硫燃料油出口配额8万吨，省市县联动加快企业执行，为全市外贸提质增量“保驾护航”。结合舟山实际，立足油气突破口，最大限度向上争取混兑政策，生物柴油等新型燃料油混兑加注政策即将获商务部同意实施。充分调动企业主观能动性，指导诚通国贸等4家企业争取燃料油非国营贸易进口资格。
二是立足产业扩链条促发展。按照市委“985”行动统一部署，围绕能源资源农产品消费结算中心产业链，成立由市领导牵头的工作专班，搭建了市县协同、定期督办工作机制，形成年度工作方案以及任务清单，明确1万亿元结算额总目标，梳理形成16项重点争取项目，10项重点保障政策。出台结算中心2024年谋划对接项目清单并适时迭代更新招引项目库，上半年已争取落地结算项目7个。
三是智慧监管促竞争优主体。针对企业经营情况,督促神舟能源、象屿国际2家保税油经营企业尽快开展实际业务，新批1家保税油经营企业，有效推进保税油市场良性竞争。协同推动保税油经营企业落实主体责任，按照“谁使用谁负责”原则，加强对供油全过程管理和对租赁驳船的监督。会同相关部门共同梳理油气贸易企业发展堵点，针对油气贸易企业开票问题，会同市税务局对全市成品油年贸易额4亿元以上237家重点企业进行梳理并建立清单，逐一核实，分类解决。
