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阜阳市交通运输局深入推行“交通执法123新模式”

今年以来,市交通运输局深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,筑牢“执法为民”宗旨,锚定“护航交通强市”目标,积极推行“交通执法123新模式”,(“一个引领”:党建引领,“两度执法”:严格规范执法有力度、公正文明执法有温度,“三为服务”:为民办实事、为企优环境、为交通护好航),创建“执法在肩、为民在心”信用+监管品牌,加强执法监管水平,全面提升执法队伍能力建设,在积极融入长三角一体化执法、升级优化执法服务举措等方面均取得了良好成效。

一是突出党建引领,强化队伍能力。各级交通执法机构突出党建引领,坚持以上率下,组织上党课、学法述法普法等活动,积极开展新一轮的执法队伍能力提升三年行动,;建立“五一个”学习考核机制,常态化开展执法岗位练兵、执法技能竞赛、执法“大讲堂”等活动,执法队伍综合能力得到有效锻造提升,形成以学促干、以干促学的良性循环。截至目前,市交通运输局多名同志获得市“三八”红旗手、市青年岗位能手、“十大法治人物”提名奖等殊荣,我市12名交通执法精干经选评进入全省交通运输执法“151”人才库。

二是加强执法监管,提升执法水平。根据年度重点工作与“十四五”执法工作规划,统一执法检查监管事项、内容和标准,推深“两度执法”,圆满完成“春运”、“五一”、“阜阳斑马音乐节”等重点时段交通运输执法保障任务;认真制定《道路运输企业入企检查指南》《交通运输入企检查执法规范》和《高频执法事项典型案例“错题本”》,运用执法操作规范和典型案例,加强对一线执法人员的指导、培训与考核,有效提升执法监管水平;2024年上半年,我市交通运输安全生产、工程质监、“轻罚免罚”柔性执法等执法监管及办案成效居全省前三,相关先进经验在全省推广。

三是坚持“两度执法”,规范文明执法。完善执法监督机制,强化执法制度建设,连续修订《重大行政执法案件法制审核及集体讨论制度》、“执法案卷两级审查制度”、“涉企检查执法规范”等执法制度与管理规范五项,坚持用制度管事管人,让执法职权在“阳光”下运行;扎实开展交通执法领域问题自查自纠专项整治行动,以“刀刃向内、自我革新”的政治责任感,采取层层排查、案卷评查、督导检查、走访调查、“12328”监督热线线索筛查等方式,深度自查交通运输执法领域各类问题,实现自我革新提升;建立完善执法风险防控机制,聘请24名政风行风监督员为交通执法工作“问诊把脉”,聘请2名专职律师参加重大复杂案卷集体研讨,建立与公安、法院等司法部门行刑衔接机制,制定“交通执法行为规范应知应会手册”、“执法责任追究制度”等加强对一线规范执法的指导、监督与执纪问责,锻造人民满意的交通执法“铁军”。

四是打造执法品牌,优化执法服务。创建“执法在肩、为民在心”信用+监管执法品牌,推行“信用+监管”说理式执法模式,建立“三书一指引同达”、“四张清单”制度,将说理式执法宣教嵌入执法工作全过程,让遵法守信者受到法律政策的呵护、违法失信者受到法律与信用联合惩戒;建立信用风险分级监管制,既保障执法力度,做到科学执法和精准执法,又以执法上门的服务方式,让服务业户感受到执法温度;运用执法新模式,向当事人推送行政合规建议书、开展信用评估与“以案说法”式宣教指引,帮助经营者提高合法经营能力水平,让行业从业者切身感觉到执法的公正文明,交通运输“信用+监管”新模式得到服务业务与社会各界高度好评,获评全市第二届“十大法治事件”。

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