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四季青街道 打造三方协同共治新样板

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都会天际公寓三方协同打造“学习盒子”


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改造提升后的和谐嘉园小区篮球场


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城市之星项目——杭州市美好家园住宅示范小区


社区,是生活的港湾,也是城市的细胞。

在基层治理的大舞台上,社区、业委会、物业“三方协同”正成为一道亮丽的风景线,奏响着幸福生活的和谐乐章。

上城区四季青街道下辖11个社区、58个小区、109幢商务楼宇,参与服务的物业有54家。辖区商品房、回迁房、楼宇混合分布,如何因地制宜、创新模式,打造更宜居的生活环境?

紧抓上城全域打造“最美红巷”契机,四季青街道做优“三方协同发力、居民同频共振、矛盾就地解决”的微循环,建立高效运作三方协同治理机制,让架构更加稳固、支撑更加有力、服务更加贴心。

截至目前,街道已成功创建市级美好家园11个、市级优秀物业项目15个,省级红色物业2个,是全市首批“住宅小区物业管理项目考核评价”试点单位之一;同时,它也是全市唯一“电子业主卡融合推广”试点单位。近年来,该街道信访投诉同比不断下降,“四季宜居”真正体现在了百姓的口碑上。


从“独奏”到“合唱” 三方协同如何运行?

三方协同,怎样才能在社区真正落地?

四季青的答案是:强化组织引领,凝聚共识很关键。

近年来,街道坚持党建引领,构建以街道党工委书记为“大物业管理”工作领导小组组长,“社区党委+小区综合党委+网格支部”三级联动的组织架构,形成共治合力,实现“独奏”变“合唱”。

比如运新社区通过构建三级组织架构牵引,牢牢凝聚起12名社工、176名在册党员、840名在职党员、89名居民代表和全体居民群众的治理合力,以民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评六步工作法,完成了小区二次供水设施改造等多项提升改造工程。

为了搭好三方平台,街道积极推动三方办与物业综合服务中心一体化办公,打造三方办合署办公阵地,线上设立信访热线及微信群接收流转处置问题,线下成立社区“议事厅”“信访室”,下设专业指导组、监督考评组、矛盾调解组,今年以来接待居民来电来访330人次。

此外,考核机制也下足了功夫。四季青街道制定并修订住宅小区物业、楼宇物业的工作考评细则,实施月查季考年评,出台杭州市首个业委会星级评定细则,量化指标,做到多维考评、综合评价;同时,按星级予以奖励,评“金管家”“星级业委会”“物业先进工作者”等,实现规范化、常态化的物业管理工作监管。


从难题到破题 急难愁盼如何化解?

深化协同共治,已成为解决群众急难愁盼问题的关键之策。今年初,城星社区城市之星小区消防登高场地整治工作圆满完成验收。畅通“生命通道”的背后,是一场联动各方全力攻坚破题的协同行动。

该小区由6幢150米的超高层建筑组成,原规划消防从小区内部环形贯穿,受现在小区园林绿化及道路环境影响较大。小区建成已有12年,家家户户皆已入住,消防登高场地整改工作迫在眉睫,不仅要按要求整改到位,还要确保居民的日常出行不受干扰。

去年下半年,街道三方办充当协调各方的纽带,联动消防大队、社区、物业、开发商、业委会等,在半年内开了6轮现场协调会,并通过座谈等形式收集居民的意见与建议,持续优化整改方案,同时由街道纪工委牵头对全过程进行监督,最终既保证了消防安全的基本救援需求,又提升了小区的绿化品质与居住环境,收获居民好评。

此外,都会天际公寓打造“学习盒子”、和谐嘉园南苑利用嵌入式场地打造篮球场……着眼于群众急难愁盼问题,以网格为基础,四季青街道不断探索,铸就三方协同基层治理的坚固堡垒。

一方面,街道通过构建“街道—社区—网格(小区/楼宇)—微网格(楼道/楼栋)”全覆盖、无缝隙的网格管理体系,细化管理服务颗粒度,把原有74个网格调整为106个,同步构建微网格589个,成功解决网格内矛盾纠纷931件;

另一方面,街道还成立了“四季宜居”物业管理协会和业委会联谊会,通过多方协作和定期培训,每月召开街道、社区、物业及业委会“四位一体”联席会议,有力推动了小区的和谐发展和管理水平的提升,问题解决率达95%以上。


从治理到“智”理 “美好家园”如何绘就?

什么样的小区能被称为“美好家园”?

统一的米黄色外立面,没有外搭一个保笼;干净的小区道路,几乎找不到垃圾;空旷的架空层,看不到一辆乱停放的非机动车;敞亮的楼道,没有外摆鞋架和堆积物……

这得益于社区、物业、物管会、经合社合力推行的“十严禁、六统一”小区管理标准,从源头上阻断了小区乱象的滋生,犹如一道红线,在水湘人家西苑居民心中树立起规范的标尺。

以水湘人家西苑为试点,近年来,四季青街道通过前置管理,从源头开始紧抓“装修大关”,把这套小区管理标准推广到了三堡、五福、钱江苑等多个小区,成果显著。比如顺福雅苑小区推广“装修码”,目前累计申领率和扫码率达100%,牢牢守住违规装修底线。

数字赋能,更让基层治理迈向“智”理。作为杭州市首批智慧物业应用试点街道,四季青探索智慧物管治理及电子业主卡推广工作,如今全域商品房电子业主卡领卡率高达81.55%;同时,街道开发了全市首个街道级三方协同数字平台“上邻”,在11个社区试点推广,解决业主报修等问题186个,收集有效建议120余条。

接下来,四季青街道将继续坚守以人民为中心的发展理念,不断完善和优化三方协同机制,打造“最美红巷”基层样本,让社区成为更加温馨、和谐、宜居的幸福家园。

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