2月3日,2024年中央一号文件公布,指出要学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴。这是一号文件首次提到“千万工程”。以新时代的“千万工程”为总引擎,宁波如何走好乡村全面振兴之路?
“我们要以学习运用‘千万工程’经验为引领,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。”市农业农村局相关负责人说。
回顾过去一年,宁波紧紧围绕乡村全面振兴主线,持续深化新时代“千万工程”,“三农”工作亮点纷呈,农林牧渔业总产值领跑全省,增幅再创历史新高;深化“千万工程”建设和美乡村做法被原国家乡村振兴局推广;农村改革取得突破性进展。这些成绩的取得,为宁波乡村全面振兴奠定了坚实基础。
站在“千万工程”实施新的历史起点上,宁波推进乡村全面振兴面临更加艰巨的任务。
新的一年,我市将围绕确保国家粮食安全、确保农民持续增收两条底线,以提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平为重点,着力实施粮食等重要农产品保供提升、乡村产业提能、城乡优化提档、共富先行提速等六大行动。
粮食安全是“国之大者”。我市粮食等重要农产品保供提升行动坚持稳面积、提单产两手发力,稳步提高粮食自给能力。一是稳定提升粮食供给能力,二是健全种粮农民收益保障机制,三是加强耕地保护和建设。
乡村产业提能行动,通过实施农业“双强”行动、发展现代设施农业、提升产业平台能级、深化种业强市建设、提质乡村数字经济、提能乡村“地瓜经济”,强化农业科技和装备支撑,着力强链延链,打造现代农业产业体系。
实施城乡优化提档行动,做实“强城、兴村、融合”文章,推进城乡深度融合发展。重点做好六个方面工作:一是加快提升县城综合承载能力,二是推动城乡有机更新,三是推进和美乡村建设,四是提标提质农村基础设施,五是推动城乡公共服务同质同标,六是推进农业农村绿色发展。
实施共富先行提速行动,打好“就业创业、农业经营、资源激活、精准帮扶”组合拳,不断拓宽农民增收渠道,多措并举推进农民农村共同富裕。我市将精准服务农民就业创业、做实做深乡村“土特产”、有效激活乡村闲置资源、创新路径发展新型集体经济、精细实施提低帮扶工程,健全城乡统筹、分层分类、精准高效、智慧温暖的城乡一体化社会救助制度体系。
实施农村改革提质行动,推动重要领域和关键环节改革攻坚突破,赋予农民更加充分的财产权益。一是完善农业转移人口市民化机制,二是开展“小田变大田”改革,三是推进农村宅基地制度改革,四是深化农村“三位一体”改革。
实施基层治理提效行动,深化“四治融合”治理体系,大力弘扬文明乡风,确保农村和谐稳定。我市将深入实施“红色根脉强基工程”,持续深化党建联建促乡村振兴,探索组团式包联机制;传承农村优秀传统文化,营造乡村文明新风尚,筑牢基层治理体系。