“以前开证明要到村里找村干部签字，再到镇里找片长审批盖章，来回要跑三四趟，现在直接在网上就可以办理了，真是太方便了！”海头镇村民王女士办理临时接电证明时感叹。今年以来，赣榆区以建设“无证明城市”为契机，聚焦群众办事“证明多、难出具、来回跑、多头跑”等难点堵点问题，着力为基层减负，依托区域治理现代化指挥云平台，开发在线开具基层电子证明功能，让“数据跑”代替“群众跑”，发挥数字技术赋能作用。
为深入推进“放管服”改革，赣榆区持续开展“减证便民”行动，着力开展镇村证明事项清理，在民政部等多部委明确第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单的基础上，梳理汇总基层开具的证明135项。逐项核对证明需求部门、证明索要依据和基层证明事项核实能力，直接取消证明14项，合并同类型证明89项，形成保留证明事项清单32项，大幅压减基层出具的证明事项。
同时，以“最小颗粒度”为标准，以清晰表述证明内容为标尺，理清证明材料基本要素，统筹镇村汇总的证明材料模板，将保留的32项证明事项分类归口，与人社、民政、供电等8个部门会商会审，形成标准化证明模板，杜绝镇村证明随意开、擦边开、越权开的情况。
优化政务服务，让企业和群众办事更便捷、更舒心。赣榆区开发网办模块，优化开具流程，推进基层证明开具全流程电子化，对保留的镇村证明事项全数上网，证明申请、审批、签章权限全数授权到位，基层干部可通过PC端或手机端实时办理，实时留痕可追溯，实现区内通办、全程网办、零等待、零跑动。今年4月系统上线以来，共开具各类基层证明1万余件，切实减轻了基层负担，增强企业群众的获得感和幸福感。
赣榆区将进一步拓展“无证明城市”应用场景，强化区镇村三级联动，依托数据赋能，实现更多证明、证照的数据共享与核验，拓宽企业群众“零跑腿”服务版图，切实提升惠民效能，营造规范、高效、优质、便捷的政务服务环境。
