为改善农村融资环境，降低普惠型农户及涉农小微企业生产经营性贷款融资成本和融资门槛，2023年12月，市财政局会同市人行、市农业农村局等部门推出“淮安乡村振兴贷”特色政银产品。该产品由市级普惠金融发展风险补偿基金和政府性融资担保机构提供增信，财政资金适度贴息，引导金融机构向普惠型农户及涉农小微企业发放低门槛、低成本、高效率的生产经营性贷款，以支持农业生产、助力乡村振兴，推进我市普惠金融高质量发展。
“淮安乡村振兴贷”是我市创新推出的一个将普通农户、种植养殖业大户、家庭农场主、个体工商户、小微企业主、涉农小微企业等从事生产经营活动的所有主体都纳入的特色乡村振兴类政银产品。市财政安排对于符合贴息条件的“淮安乡村振兴贷”给予贷款金额年化0.5%贴息，贴息资金1000万。在淮安“码上贷”平台创新设立“淮安乡村振兴贷”模块，贷款申请人通过手机发起贷款申请，签约银行对申请人发布的申请进行受理、贷款审批，并对贷款的全流程信息进行跟踪管理信息平台的设立大大提高了贷款审批流程和效率，完成数据闭环管理。贷款以信用方式发放为主，可根据实际情况追加农业保险保单、农业活体、农村土地承包经营权、农业设施所有权和经营权等抵押、担保措施，不包括房地产抵押等强担保措施。按照“政府引导、市场运作、风险共担”原则，建立“淮安乡村振兴贷”风险共担机制，政府性融资担保机构、合作银行、市级风险补偿基金分别按2:2:6的比例承担风险，以充分发挥财政资金杠杆作用。目前，“淮安乡村振兴贷”合作银行23家，合作政府性融资担保机构6家，覆盖市、县、区，层次从国有大型银行、股份制商业银行、市县农商行至村镇银行，为不同地区的贷款人群提供更多可供选择的金融机构和更为全面的金融服务。
截至10月29日，“淮安乡村振兴贷”已成功发放贷款12.8亿元，惠及我市普通农户及涉农经营主体1256户。
