《2023年度中小企业发展环境评估报告》前不久发布，无锡首次参评便获得高票认可，在31个地级市中排名第三。在中小企业的口碑里，展现一座新时代工商名城的新风采。
自2019年起，工业和信息化部委托中国中小企业发展促进中心对全国36个城市开展中小企业发展环境第三方评估工作，2023年度增加到50个城市。从市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境五个维度，评估团队收集近5.2万份有效问卷、检索信息40余万条、开展74场不同对象的座谈。只要足够优秀，便会被“看到”——无锡很好地诠释了这句话。
有灵气、有活力，中小企业能办大事。市工业和信息化局的数据显示，占比95%以上的中小企业贡献了80%的劳动就业、70%以上的技术创新以及60%以上的GDP。“像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重教育家一样尊重实业家”，为所有市场主体提供“如鱼得水”的最佳营商环境，一直是无锡努力践行的目标。
中小企业当前普遍面临融资难融资贵、经营成本高等难题。着力疏通“堵点”，无锡在中小企业服务上具体而微。
看一组数据：10年间，为11209家企业办理15676笔转贷应急资金业务，累计金额达到1113.89亿元，帮助企业节约融资成本超过16亿元。为企业带来巨大利好的就是市级转贷应急资金管理平台。“相比于市场上千分之三的利息，转贷应急资金只需万分之二。”市工信局中小企业发展服务中心副主任孟祥雷表示，无锡在全国率先推出这项服务中小企业的产融政策，降低了企业转贷续贷的成本、风险压力。
金融支撑服务贯穿无锡营商环境优化的始终，今年初，一场专精特新企业服务赋能专项行动推进会召开，专精特新贷、小巨人贷、孵鹰贷、善新贷……为专精特新企业量身定制的金融产品被捧出。去年无锡新增的本外币各项贷款中，专精特新企业贷款余额增速达13.57%，高出全市各项贷款增速0.18个百分点。
订单是企业的生命线，对中小企业尤甚。在这一块，无锡也有自己的特色做法。
6月13日，江苏省智能检测装备产业创新发展推进会在锡举行，来自全国各地的智能检测装备供应商和无锡制造业需求企业的代表共100余人进行了面对面交流。这样的供需对接会，无锡去年组织了127场。今年，市工信局定制了全年百场的对接活动计划，将范围扩大到了粤港澳、京津冀等区域。
纵观全市，助力企业抢订单、拓市场已成为一项系统性的工作，各个职能部门都自觉参与其中。为恒智能是一家被无锡良好发展环境吸引落地的企业，不光收获租金补贴、人才引进补贴、各类财政补贴、科技成果转化补贴等一揽子扶持政策，在开拓海外市场方面，相关部门在货运物流方面多次引荐“中欧班列”“前海跨境电商产业园”等渠道，为其在海外参展也提供了相应的扶持政策和资金补助。
在《2023年度中小企业发展环境评估报告》中，无锡创新环境的得分排名地级市中第二名。这样的环境下，中小企业创新动能、发展活力日益增强。据《报告》披露，无锡、宁波、苏州等6个城市每万户中小企业中专精特新“小巨人”企业数超过4家。截至目前，我市累计获评国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业、创新型中小企业数量分别为232家、1760家、7048家，均位列全省第二。
值得留意的是，评估报告中，还有一处成绩十分亮眼，即无锡中小企业发展的政策环境，在地级市排名第五。检索无锡各类针对产业、企业的条例、实施意见、行动计划等，《无锡市促进中小企业转型发展条例》《支持现代产业高质量发展的政策意见》、外资10条、外贸10条等分门别类的政策举措不胜枚举。走访中，企业一致认为，反应敏锐是无锡政策环境的最大亮点。
无锡优化营商环境7.0版方案刚刚发布。在巩固前六轮营商环境改革成效的基础上，对标上海、深圳等营商环境先进城市创新做法，升级版方案切口更小，也更具针对性。“这源于多年来对中小企业的走访和意见吸取。”市发展改革委人士表示，如全面推行不动产登记、交易、缴税线下一窗并行办理，优化水电气讯外线工程并联审批模块，探索开展工业园区（集聚区）排污许可“一张证”试点等，都是聚焦于中小企业反馈的共性问题。
相关人士表示，支持中小企业服务体系建设的力度不断加大、服务供给能力的不断提升，具有非常重要的意义。短期，能够有效助企脱困；长期，能够帮助企业形成核心竞争力，实现可持续发展。从无锡来看，专精特新企业已经成为上市军团的重要源头活水，去年全市新增上市公司14家，其中专精特新企业10家；A股上市公司总数122家，专精特新企业78家，占比63.93%。针对中小企业数字化水平的评测结果也显示，广州、无锡、苏州、杭州、上海等城市的中小企业数字化转型整体水平相对较高。
不久前，无锡对中小微企业为主的千余家企业进行了走访，超九成企业对无锡近年来优化营商环境建设较为认可。但同时，融资和用工依然是企业发展中居前的瓶颈问题；少数企业反映经营成本高、政企沟通信息不畅通等问题；企业对优化政务服务工作流程、惠企政策精准推送和落实等领域的措施最为关心关注。
这表明，排名第三的成绩固然彰显出中小企业在锡发展“信任度”与“获得感”，却不是无锡企业发展环境优化的终点。
