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丽水打好“组合拳”严防“一把手”任性用权

各级党政“一把手”担负着管党治党的重要政治责任,必须秉公用权。今年以来,市纪委监委深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署要求,继续将“一把手”作为政治监督、日常监督、专项督查、案件查办、警示教育的重点对象,打好“组合拳”,严防“一把手”任性用权。

“‘一把手’违纪违法行为极易产生催化、连锁反应,危害班子、带坏队伍、败坏风气,致使单位政治生态严重恶化。”市纪委监委相关负责人介绍,全市纪检监察机关对反映“一把手”的问题线索重点排查、优先处置,从严查处违纪违法行为。

“五张责任清单”是我省加强对“一把手”和领导班子监督的“施工图”。为了让“施工图”更严更实更管用,市县两级纪委监委对查办的每个案件,不仅向案发单位交办纪检监察建议书、提出工作要求,还制发“一岗双责”或“第一责任人”责任函告书,呈送案发单位分管(联系)市(县)领导,或案发县(市、区)、乡镇(街道)党委主要领导,通报案件处理情况,进一步强化“一把手”的责任担当。各地还创新举措,推动责任落实,如莲都以“一函一抄告”强化同级监督,松阳构建“述责明责、督责履责、问责追责”全链条管理模式整合各方监督力量。

为防止出现“一言堂”甚至“家长制”问题,市县两级纪委监委聚焦监督联系单位“三重一大”事项决策内容、决策程序、执行落实等关键环节,开展全周期闭环监督,及时发现并纠正各地各部门在制度制定及执行中存在的问题和不足,严防“关键少数”任性用权,切实提升“三重一大”事项决策的监督效能。

在从严查处形成震慑的同时,市纪委监委坚持爱护干部、抓早抓小,深入分析近年来“一把手”“四风”突出问题的规律特点,在去年开展“抓早抓小、纠风防腐”专项行动的基础上,部署开展严管厚爱激励担当作为“巩固深化年”活动,聚焦抓早抓小、预警提醒,综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式,防止小错演变成大错。我市建立常态化谈话提醒机制,坚持“逢节必谈、逢提必谈、逢用必谈、逢进必谈”,充分发挥谈话“助推器”作用,量身定制谈话方案,通过任职谈话、集体谈话、提醒谈话等形式分层分类分批开展监督谈话,坚持把纪律规矩讲透、履职要求讲清、违纪代价讲明。

此外,我市充分发挥“一把手”案件查办成果,计划于近期启动全市警示教育月活动,市纪委监委精选的数十个市管县管“一把手”及“关键少数”违纪违法典型案例,将以警示教育片、案例汇编、法纪教育基地展陈等形式出现,以期引导全市各级“一把手”进一步学纪、知纪、明纪、守纪,筑牢思想堤坝。


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