原标题：我省举行新闻发布会亮出推进共同富裕先行示范作战图
缩小“三大差距” 写好“三篇文章”
日前，浙江省委、省政府高规格召开全省深化新时代“千万工程”推进会暨缩小“三大差距”动员部署会，吹响了浙江在推进共同富裕中先行示范的冲锋号。
如何下好这盘棋?1月6日，省政府新闻办举行以“千万工程”牵引缩小“三大差距”新闻发布会，正式对外亮出具体“作战图”。
战略目标，概括起来聚焦三个数字：“3篇文章”“5大原则”和“4个阶段目标”。
即围绕“富民”统筹推进“强城”“兴村”“融合”3篇文章，把握“坚持创新共同富裕体制机制，坚持以县域为重要单元，坚持尽力而为、量力而行，坚持精准施策、久久为功，坚持创新创业、勤劳致富”5大原则，分设2025年、2027年、2030年、2035年4个阶段，最终实现“全省域基本实现共同富裕”的战略目标。
现场，省农业农村厅联合省委改革办、省发展改革委、省人力社保厅，分别围绕相关工作作出解读，共富路上步履更为扎实坚定。
提升县城和中心镇承载能力
作为连接城乡的中间环节，县城是城乡融合发展的关键支撑。浙江高度重视以县城为重要载体的城镇化建设，自2023年起就把提升县城承载能力和深化“千万工程”列入省“十项重大工程”一体推进。
省发展改革委党组副书记、副主任陈海涛透露，接下来，浙江省将持续提升县城和中心镇承载能力，2025年拟安排500个左右项目，年度计划投资1200亿元以上，进一步促进县域产业集聚、人口集中、服务集成。
其一，做强特色产业。近几年冒出的德清地理信息、嵊泗贻贝、洞头海上风电、常山胡柚等特色产业，已成为地方实现差异化发展的重要抓手。
尤其针对产业基础相对薄弱的山区海岛县，浙江省将持续深化“一县一业”产业培育机制，因地制宜推动跨越类山区海岛县加快产业转型升级，推动生态类山区海岛县发挥生态优势，加快农文旅融合发展，力争到2027年，实现跨越类山区海岛县“一县一个百亿级产业”全覆盖。
“关键要提升县城产业平台支撑能力。”陈海涛说，明年浙江省将整合提升经济开发区、高新区、“万亩千亿”、特色小镇等各类产业平台，实现县域内产业的进一步集聚，省级及以上产业园区工业增加值占县域工业增加值比重达到79%。
其二，做大做强中心镇。得益于发达的民营经济，浙江是全国千强镇的聚集地，“2024年度全国综合实力千强镇”榜单显示，浙江224个镇入选，总数居全国第二位。
如何发挥这些中心镇的节点作用?浙江省将在省级中心镇基础上深入推进小城市培育和建设，及时总结经验做法予以推广。同时，指导相关地区选择部分镇编制“一镇一方案”，针对性加强支持，加快培育一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。
全力推动“土特产富”全链发展
缩小“三大差距”，重中之重是农村农民。1月1日，全国首部“千万工程”地方性法规——《浙江省“千万工程”条例》正式施行。省农业农村厅党组书记、厅长王通林表示，浙江将以此为契机，将“千万工程”向纵深推进，推动美丽乡村、美丽经济、美好生活有机融合，打造独具特色的诗画浙江和美乡村。
其中，打造片区组团格局是未来工作的一项重点。比如在安吉余村，这几年联合周边1镇2乡的23个村，以50倍空间布局推进“大余村”建设，吸引2000多名青年入乡发展，人气很旺，获评世界最佳旅游乡村。这些年探索的片区化组团式发展模式，走出了一条“先富带后富、强村带弱村”的共富之路，未来将重点培育。
乡村，除了美，也要富。去年，浙江省聚力做好“土特产富”，制定了全省“土特产”高质量发展的方案，分项召开了绿茶、杨梅、地方猪、土著鱼类等“土特产”高质量发展大会，建成单条产值超10亿元“土特产”全产业链126条、总产值3216亿元，特别是“土特产”吸纳从业人员470万人，有力促进农民农村的共同富裕。
“接下来，我们将继续努力把‘土特产’打造成为富民‘大产业’。”省农业农村厅副厅长吴新民说，浙江省将全力推动“土特产富”全链发展，探索“土特产+商贸”“土特产+文化”等新模式新业态，拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，加快促进一二三产业融合发展，今年全省累计培育产值超十亿元、超百亿元的“土特产”全产业链要分别达到135条和12条。
此外，浙江省还将实施乡村“土特产”优质优价工程，构建公共品牌和企业品牌培育体系，持续开展“浙农优产·百县千品”推介活动，加快推动农产品出村、进城、越洋，高质量举办浙江省农业博览会、土特产大会，提高“浙字号”“乡字号”的美誉度，增加“土特产”的附加值。
瞄准群众最有感“关键小事”
推进城乡融合高质量发展，涉及方方面面，如城乡规划和基础设施一体化、畅通城乡要素双向流动、健全城乡就业创业体系、基本公共服务一体化等，其中围绕教育、医疗、养老、就业等“关键小事”，是群众最关心、最现实、最有获得感的“心头大事”。
近年来，我省组织实施全省公共服务“七优享”工程，开展560个重点项目建设，截至2024年11月底完成投资1667亿元，有效推动公共服务供给增量和结构优化。如教育方面，通过紧缺学科教师和名优教师跨校执教等方式，突破校际师资配置壁垒，实现全县域教育资源的优化配置与高效利用；医疗方面，建立“固定+流动”巡回诊疗“智慧流动医院”，解决山区海岛县医疗资源短缺、老年人就医困难等问题。
下一步，我省将积极稳妥推进试点经验做法在全省推广，同时有序推进试点提质扩面，适当扩大试点范围、增加试点数量，激励地方探索各具特色的基本公共服务一体化推进模式。
高质量充分就业，是促进城乡劳动者增收致富，缩小“三大差距”的重要基础，也是最基本的民生。省人力社保厅副厅长毛鹏岳表示，浙江省将从多个方面健全城乡就业创业体系，在扩大中等收入群体规模上取得新突破。
首先，做大基数。拓展城乡就业渠道，扩大就业容量，用好用足稳岗返还、税收优惠、就业补贴等政策，实施一系列就业支持计划，全年实现城镇新增就业100万人以上。
其次，兜牢底线。深化“大数据+铁脚板”的服务模式，实施一系列公共就业服务活动，依托“重点群体就业帮扶在线”平台，推动重点群体精准排摸一个不落、五级贯通责任到人、动态跟踪闭环管理，全年为80万重点群体提供就业帮扶。
第三，增技增收。以制造业、数字经济、“一老一小”等领域为重点，大力推行“岗位需求+技能培训+就业推荐+等级评价”的项目化培训模式，全年开展重点领域技能培训50万人次以上。
1月1日，省委、省政府正式印发《关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的实施方案》。王通林表示，浙江省将全力以赴落实落细各项任务，形成一批可复制、可推广、可持续的新模式新机制，让农民群众更有获得感、幸福感，努力为全国推动共同富裕、推进中国式现代化提供省域范例。
共富之路，必将越走越宽。
