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长三角G60科创走廊城市将合作推进法治政府建设

3月27日,记者从合肥市司法局获悉,近日正式签订《长三角G60科创走廊城市一体化高质量推进法治政府建设战略合作协议》(以下简称“协议”),将推动更多政务服务事项跨省“一网通办”,更好满足群众就近办、网上办需求。

违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认

本次协议由上海市松江区、嘉兴市、杭州市、金华市、苏州市、湖州市、宣城市、芜湖市、合肥市和六安市司法局共同签订。

协议要求,进一步统一标准、优化流程、精简材料、压缩时限,便利企业群众办事。加快建设全国统一大市场,协同开展公平竞争审查,促进商品要素自由流动、市场主体公平竞争。加强知识产权全链条保护,推进知识产权侵权纠纷行政裁决。依法落实社区矫正对象外出请假和经常性跨市县活动审批,优化审批手续,加强信息共享和区域联动,推动从事生产经营的社区矫正对象跨区域有序流动。

同时,注重计划衔接,统筹涉及区域一体化发展的立法项目、政策文件的立项安排。在立法和文件制定中,可以采取联合调研、协同起草、分别审查审议的方式,使各地条款协调一致。协同开展规章、规范性文件、政策措施的清理工作,统一清理标准,将有碍区域一体化发展的内容共同作为清理重点,促进长三角法治统一。

建立执法协作机制,探索开展联合执法、交叉执法等跨地区执法活动,努力实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。逐步统一区域内行政处罚裁量权基准,推动实现“同案同罚”。探索统一区域内执法程序、执法文书等,一体规范执法行为。

构建矛盾纠纷跨区域联合调解机制

协议还提出,加快法务区建设,集成更多优质资源,一站式提供全要素、高品质法律服务。构建矛盾纠纷跨区域联合调解机制,形成区域“大调解”格局。建立律师、公证、法律援助、仲裁等跨区域协作机制,深化各地在业务互助、资源共享、联合宣传等方面的合作,保障人民群众得到优质高效便捷的公共法律服务。

通过探索建立干部人才区域间挂职锻炼、跟班学习等交流机制,使干部人才从本地内循环走向区域间共育。有计划组织开展联合培训,加强人才培养。依托各地人力优势和人才资源,建立重点、热点领域研究机构和人才库、专家库,推进资源共享、人才共用,为依法行政提供智力支持。

此外,立足涉外法治前沿课题,联合开展课题研究,在课题申报、调查研究、结项评估等方面展开深度合作。加强与国际组织和境外机构合作,积极推荐更多人才到国际组织、司法仲裁调解机构任职,主动参与并引领国际规则的制定。

记者了解到,下一步,各城市将以签约为新起点,积极探索法治协同创新模式,及时提炼推广典型经验,为全国区域法治建设提供可复制、可推广的实践样本,为中国式现代化长三角实践注入法治动能。

合肥在线-合新闻记者 邵晓杰

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