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供需协同,安徽新一轮以旧换新加快落地

  原标题:供需协同,新一轮以旧换新加快落地

  5月23日,2024安徽省“徽动消费·美好生活”惠民消费季在全省各地同时启动。这是安徽“以旧换新”行动启动以来,首场省级层面大型活动。

  推动新一轮消费品以旧换新,是一项全国性的部署和行动。不久前,《安徽省推动消费品以旧换新行动实施方案》发布,标志着安徽省全面实施消费品“以旧换新”行动。

  由于目前行动尚在实施初期,究竟效果如何,能多大程度地刺激消费尚未可知。但细读方案,从各项投入、玩法规格来看,这次的“大动作”内涵丰富,相较于2009年的“以旧换新”行动,本轮行动有很多新特点,体现了高质量发展的内在要求。

  “钱”从哪里来?

  “以旧换新”少不了财政补贴,钱从哪儿来?主要来源于中央财政和地方政府联动。

  日前,安徽省财政厅已下达促进消费省级奖补资金1.56亿元。这些钱将用于鼓励各地采用发放消费券(消费补贴)等方式提振大宗消费,其中,突出新能源汽车、智能家电(家居)等绿色节能产品。

  另外,各地财政对燃油乘用车补贴标准最高5%,新能源乘用车6%,出售或报废个人现有乘用车并购买新能源乘用车8%,家电(家居)10%。

  财政补贴能发挥多大的拉动作用?可以参考去年,安徽省财政厅共拨付省级消费券奖补资金4.3亿元,引导带动各地拉动汽车、家电、大众消费等重点领域消费超320亿元。

  金融是促消费的重要杠杆。一大波降低首付金额、放宽贷款标准等利好政策,正在陆续出台。

  国家金融监督管理总局安徽监管局有关负责人介绍,今年,聚焦“新车子”供给,将鼓励金融机构适当放宽汽车贷款申请条件,降低汽车贷款首付比例,合理确定汽车贷款利率和期限,进一步丰富汽车保险产品,合理确定新能源汽车保险费率,提升汽车金融服务水平。

  另外,金融机构还将围绕家电以旧换新、家电下乡、智能家居、家庭装修等方面,合理提高贷款额度,优化贷款申请和审批流程,推广线上即时办理,提高金融服务时效。

  从补贴品类上看,目前对购买新能源汽车的补贴最为明确和直接。

  自2024年4月24日至12月31日,个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日(含当日)前注册登记的新能源乘用车,并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车的,补贴1万元;报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴7000元。

  “旧”往何处去?

  旧的不去,新的不来,问题是“旧的”去哪里?

  与上一轮“以旧换新”行动相比,本轮在强调“换新”的同时,不少举措聚焦在对“旧”的处理上。

  以旧家电为例,大体积的家电“下楼难”,这个问题困扰已久。方案中明确,参与政府消费补贴的家电销售企业,应当联合售后、回收等企业,为消费者提供家电送新、收旧、拆装“一站式”服务。消费者有旧家电需要回收的,可在参与活动的门店购新时,提出相关诉求,企业将会安排专业人员上门服务。

  美菱电器有关负责人表示,响应国家政策,面对换新大家电收旧以及送货的问题,美菱设立了“换新免上免”,只要购买对应产品即可享受看得见的服务,免费送新还有免费收旧。

  此外,方案还提出,鼓励街道、社区和居民小区物业服务企业设置“家装便民服务点”“大件垃圾存放点”,提供家具临时存放、家装市场信息咨询等服务;鼓励回收企业运用手机App、微信小程序等开展“线上预约、线下回收”服务,为居民提供便捷高效的上门回收服务;支持改造建设一批废旧家电回收、中转、集散站点以及再生资源分拣中心,推广“互联网+回收”“以车代库”“流动回收”等模式发展,畅通家电更新消费循环。

  商务部数据显示,2023年,汽车保有量约3.4亿辆,冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台,一些家电使用了十多年、二十年,更新换代的需求和潜力很大。

  以旧换新虽然有很大空间,但在实际执行中,很多问题有待解决。

  比如,如何调动广大居民的换新意愿,解决这一问题就至关重要。采访中,有行业人士就担心,过去十几年来,“以旧换新”频繁出现,有的人对此“无感”了。

  怎么样提高居民对政策的知晓度,进而提升参与度,这就要求拿出不同以往的政策普及推广的手段,想出更能调动居民积极参与的新方式。

  “换新”动力何在?

  所谓“旧”,不仅是指使用年限过长、老化了,更意味着它已经不符合现今的生产标准、消费需求。

  在本轮推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作中,特别提出要加强标准引领,实施标准提升行动。在淘汰“旧”的同时,用新标准去引领“换新”。

  安徽省市场监督管理局正在加强标准制修订,开展新一轮标准提升。

  据介绍,围绕加快能耗排放技术标准升级引领设备更新、强化产品质量安全标准提升促进消费品以旧换新、加大回收循环利用标准供给推动产业循环畅通三方面工作,已确定10项重点任务,即加快能耗、排放、技术标准制定实施,高标准引领消费品与设备质量升级,加快循环利用标准制定,推动重点领域国内国际标准衔接,提升企业标准化能力,健全质量安全标准体系,推动企业质量管理水平提升,推动产品质量安全提升,加强标准实施监督执法,积极营造放心消费环境。

  不久前,由安徽省电子电器服务业协会牵头组织起草的《废旧电子电器回收服务规范》和《电子电器行业服务机构运维服务质量评价规范》两项省级地方标准已经获批实施。相关标准的设立,将进一步规范家电售后服务及回收市场。

  据该协会有关负责人透露,响应“以旧换新”国家政策,协会开发了线上服务平台,已经在内测阶段,未来,消费者搜索小程序“皖美焕新”,就可以进行查询预约换新、回收、维修等服务。

  推动新一轮消费品以旧换新,是稳增长、促转型、惠民生的重要举措。

  从我省的实施方案可以看出,此轮消费品以旧换新行动,不仅着眼于以让利促销等方式促进消费,同时还通过完善回收体系建设、标准体系建设等举措,引导生产、流通和回收拆解的企业广泛参与,这对畅通消费品产业链、提升产业链现代化水平有着重要意义。

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