原标题：聚焦三类惠农服务 帮助农民权利变现
我市筹建市级农村产权交易中心
南京日报讯 记者近日从南京市新农集团了解到，作为2019年全市重点工作之一，南京市农村产权交易中心前期调研和准备工作已在进行中。市农村产权交易中心将完善南京市农村产权交易体系，有力推动全市乡村振兴战略的实施。
我市目前不少涉农区都建有相应的农村产权交易中心，但一直缺少市级层面的交易中心。新农集团相关负责人认为，现在是南京建立市级交易中心的好时机，“一是我市土地确权工作基本完成，摸清了全市集体资产，基础条件已经具备。同时从产业发展的角度看，我市需要一个统一的综合性交易平台，以推动农业现代化发展和增加农民收入。”
自2014年起，根据中央部署要求，全国都在推动农村“三权分置”和土地确权工作，此举保障了农民的相关权利。那么，接下来如何将农民权能转化为农村发展的动能?产权交易中心将是关键一环。
记者从《南京农村产权交易可行性研究报告(送审稿)》中获悉，筹备中的农交所将承担三大类服务功能：首先是各种农村权益类的交易，比如农户承包土地经营权、养殖水面经营权和林权等，此项也是普通农民最直接受益的服务，农民可将手中的权益直接抵押贷款，有效盘活农村资产;其次是各项农业科技成果转化的交易，主要面向高校、农业科研院所和合作社等;最后是各类农业增值服务，比如农业生产设备租赁、农业项目融资等。
据了解，截至2017年末，全国已有北京、上海、天津、湖北、广州、重庆、山东、浙江等14个省市建立了省市级(省会级)农村产权交易平台。部分省级平台年交易额达数百亿元，其中我国最早建立的成都农村产权交易所去年累计成交金额达846亿元。有些省份的平台在集体建设用地入市交易、宅基地收储等方面进行了突破。从全国的运营经验看，若想农村产权交易中心发挥最大作用，还需要政策制度的统一规划。
新农集团介绍，市级农村产权交易中心的建设需要统筹部门拿出相应的政策，规范相关产权交易类型和办法，“需要市政府成立一个专门的监督管理机构，同时制定统一的扶持政策和管理办法，规范相关交易运营，这样可以保障市级农村产权交易中心的有效运作。”
(南京日报记者 孔伟)
