原标题：政府的“紧日子”换来企业和百姓的“好日子”
全市上半年新增减税降费157亿元
据南京市财税部门最新统计数据，今年上半年实行一系列减税降费政策以来，全市新增减税降费157亿元，其中，新增税收减免144亿元，新增教育费附加、行政事业性收费等非税减免近4亿元，新增社保费降费减免9亿元。
以上数据显示，目前全市减税降费成效渐显。政府“口袋”的“减法”，换来了企业、居民“口袋”的“加法”和市场活力的“乘法”，百姓获得感得到提升，将进一步增强市场主体活力，促进经济长期可持续发展。
减税降费加力，政策落地不打折
2019年，为应对经济下行和外部压力，深化供给侧结构性改革，推进积极财政政策加力提效，党中央、国务院实施了更大规模的减税降费措施。我市扎实推进各项工作，强化政策宣传和调研跟踪，确保减税降费政策不折不扣落地。
1月1日起，在去年10月1日个人所得税起征点提高并适用新税率的基础上，增加个人所得税六项专项附加扣除。上半年，全市共有近65万人享受专项扣除，个人所得税减税54亿元。
4月1日起，深化增值税改革开始实行，制造业等行业16%的税率调减至13%，交通运输业、建筑业等行业10%的税率调减至9%。上半年，全市增值税收入因此减收达64亿元，16.5万户一般纳税人获益，覆盖面达97%。此外，小微企业普惠性减免政策减免税费9亿元。
积极财政实施更大规模的减税降费，对政府财政收入“口袋”带来不小压力，但有助于充实居民收入和企业效益“口袋”。据统计，上半年企业“口袋”共增加90亿元，个人“口袋”增加67亿元。
喜收减税红包，百姓更有获得感
减税降费政策落地为企业和个人带来真金白银的实惠。南京我乐家居股份有限公司是一家专门致力于家具产品设计、研发、生产、销售的上市公司，增值税税率从16%下调至13%、社会保险费率从19%下调至16%两项政策，给企业带来一场期盼已久的“及时雨”。据悉，企业今年6月的净利率因此增加1个百分点，预计全年将直接给企业带来约2000万元的经济利益。公司财务负责人表示，减税降费给企业的发展插上了翅膀，企业将进一步加大研发力度，不断创新，力争开发出更符合市场和时代需求的产品。
今年，结构性减税和普惠性减税“双轨齐发”。纳税少了，收入多了，这不仅是给企业的“专项红利”，更是许多普通市民的切身感受。新实施的子女教育、大病医疗、赡养老人等六大个人所得税专项附加扣除政策，让“工薪一族”十分受益。在新闻单位工作的张先生是一位上有老下有小的“70后”，根据政策，他享受了子女教育和赡养老人两项专项附加扣除。“之前每月应缴纳个税2500元，现在每月只需缴纳800元，国家发红包，帮我这个‘压力山大’的中年人减轻了负担。”一位不愿透露姓名的“90后”则表示，自己刚入职不久，得知继续教育费用可以税前扣除，将在这方面投资自己，提升自己的竞争力。
激发市场活力，经济社会发展高质量
积极财政实施更大规模的减税降费政策对于吸纳就业、深入实施创新驱动发展战略、降低实体经济企业成本、优化企业营商环境也发挥了积极作用。数据显示，今年一季度，全市新增企业1.82万余家，同比增长6.93%，其中，民营企业新增1.6万余家，占新注册企业总量的88%。年初，全市申请享受研发费用税前加计扣除优惠政策的企业共5759户，同比增长60.3%;企业申报的研发费用投入总额为311.39亿元，同比增长31.5%。
上半年，长安马自达汽车有限公司因各项减税降费政策少缴税费达9400万元，其中因增值税税率降低、城建税及教育附加减半征收政策减免税费7060万元。企业相关负责人表示：“我们一方面通过调低终端销售价格，主动让利，将增值税税率下降带来的收益，全部释放给终端客户，刺激销售;另一方面，将减税降费政策带来的其他收益，全部用于扩大再投资，对生产线进行自动化改造，提高生产线自动化率。”南京正大天晴制药有限公司是我市一家大型制药企业，获益于各类税收优惠和扶持，企业创新活力和积极性不断提高，今年一季度已投入研发费用7800万元，同期增长47%。
减税降费给企业和老百姓带来了真正的获得感。市财政局预算处相关负责人告诉记者，政府“口袋”的暂时减收，是为了保障产业结构的合理转型、经济发展的高质高效，财政部门将积极发挥财政职能，保证重点支出和民生投入，用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。据了解，今年上半年，全市在社保就业、卫生健康、教育文化、住房保障、公共基础设施建设等民生领域的财政支出累计达638.4亿元，同比增长18%。
(南京日报记者 杨欣 黄琳燕)
