原标题：浙闽边界手牵手 抱团发展促振兴
入夏以来，浙南闽北交界处，栀子花飘香。泰顺县彭溪镇西关村盛产栀子，与福建省福鼎市贯岭镇分水关村山脉相连，日前，两地合办栀子花旅游节，将两省景点串联成线、打造网红景点。“大家不分彼此，一起吆喝，促进乡村发展。”西关村村民谢逢字谈起变化，笑容洋溢，原来只是栀子种植户的他，这次又在村里开起了农家乐，连着几周预订爆满。
栀子花结出“致富果”，这得益于“新时代浙闽边合作发展先行区”的创建。包括西关村在内，泰顺19个乡镇中有8个乡镇、32个村与福建省接壤。这些交界村地缘相邻、人文相亲、交往众多，但也存在着边界矛盾纠纷多、安保任务重等难题。为促进区域协调发展，2018年起，泰顺探索成立“跨省党建联盟”，以村村结对、村企共建等形式，发挥各自生态、人文、产业、资源等优势，逐步形成两省组织联建、活动联办、人才联育、平安联创的基层治理新格局。
“结成‘好亲家’，有助于两省共同构建优势互补、互利共赢的区域发展共同体。”泰顺县委组织部相关负责人表示，创新基层治理助力乡村振兴，该县立足浙闽交界地理区位、人文风貌等特点，充分发挥毗邻优势，倾力打造“新时代浙闽边合作发展先行区”，勇当省际县域治理现代化的排头兵，为浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”贡献力量。目前，泰顺已与福建省的福鼎市、福安市、柘荣县、寿宁县4个县(市)建成19个省际党建联盟，同步开展25个合作项目。
共建组织，共扬旗帜。省际党建联盟组织架构清晰，分县、乡(镇)、村三级，围绕一个指挥中心，建立“红色党建大联盟”，成立联合党支部，常态化落实联席会议制度、“轮值书记”制度、互访制度、联络员制度等。联盟还组织综合应急、乡贤调解、警务联动三支队伍，共同开展生态环境、省际通道、生态产业、文旅市场、平安边界、干部人才等领域整治。
“两村成立联合党支部后，村级自治能力显著提升。”泰顺县彭溪镇车头村党支部书记唐倩说，疫情防控期间，省际党建联盟发挥了关键作用，浙闽边界近200位党员干部联合开展边界交通劝导，加强疫情防控，以“共享用工”形式，面向浙闽边界招工;同时做到防控复工两不误，建立“调解员”队伍，做好村企间的双向沟通，就地解决矛盾纠纷。
随着两省党建网络越织越密，产业共建氛围也更加浓厚。泰顺县柳峰乡墩头村土地资源有限，向毗邻的联盟单位福鼎市管阳镇沈青村流转到百余亩土地后，“跨省种花”吸引游人纷至沓来。此外，省际道路建设、茶产业发展等项目辐射效益显现。为促进产业互联互通，泰顺还推出“闽浙边红色先锋贷”，鼓励党员干部先行先试。“没想到能拿着福建户籍跨省来泰顺贷款，资金难题迎刃而解。”在泰顺种植茶叶的福鼎党员潘必洋拿到首笔30万元贷款后，连连点赞，表示将用好资金、做好振兴示范。
浙闽边界党建引领，还不断涌现红色力量身影。基于省际党建联盟基础，泰顺与福鼎等县(市)已共同设立流动党员工作站，目标建立20个“浙闽边产业人才共育基地”、20个专家服务团。最近，泰顺农业技术专家服务团成员刘志良、陈昌凤经常到福鼎市叠石乡大洋现代农业产业园送服务。作为人才联盟的首次“试水”，该园区和泰顺县嘉木园家庭农场为共育基地，“希望互荐优秀专家、联合培育专业技术型人才等形式，助力两地产业转型升级。”叠石乡党委书记陈加仁说。
省际党建联盟自成立以来，已累计联合处置、调处跨省矛盾纠纷50多起，协助培育农民创业项目8个，带动200多户农户实现户年均增收1.5万元以上。此外，投入上亿元谋划推动包括浙闽两车头新时代美丽乡村样板村、浙闽边平安共创、浙闽栀子产业合作、闽浙边“两片叶子”(栀子和茶叶)发展协会等“两省五县”十大共建项目，进一步丰富浙闽边发展合作新业态。(王艳琼)
