原标题：房住不炒，杭州楼市调控升级
继深圳、上海近日收紧楼市调控政策后，杭州也加入到新一轮调控升级的队伍中。1月27日上午，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》。
新政一方面支持刚需自住需求，另一方面抑制投机炒房。具体来说，主要涉及5个方面——
加强限购。《通知》规定，落户杭州未满5年的，在限购范围内只能购买1套住房。“按原政策，落户杭州能买两套住房。调整后的规定，在抑制投机炒房的同时，也兼具考虑自住需求。”杭州市住保房管局房地产业发展处副处长杨鸿说。
赠与须满3年方可购房，受赠人也须符合限购政策(不含遗赠)。杨鸿告诉记者：“据统计，去年杭州全市范围内共发生了3000多次住房赠与，超出了正常范围，说明其中有部分人通过赠与房产获得机会投机炒房，新政正是为了堵住这一漏洞。”
限售政策进一步缩紧。《通知》规定，有两种房子，自取得不动产证之日起，限售5年，一种是在限购范围内，“公证摇号公开销售中签率小于或等于10%”的新建商品房，也就是“热门楼盘”；另一种是无房家庭以优先购买方式买到的“热门楼盘”。杨鸿解释：“这是对去年9月4日推出政策的完善，将时间起点从网签之日起改为取得不动产证之日起5年，拉长了限售时间。”
高层次人才，也必须“房住不炒”。新政为“人才购房”政策打了“补丁”。新政发布后，高层次人才转让本市限购范围内住房的，须在本市限购范围内无自有住房记录满3年，才可以享受人才优先购房政策。
新政明确，个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年。从统计来看，目前全国至少有6个城市升级了增值税“2改5”，包括深圳、无锡、沈阳、成都、上海和杭州。
为了支持刚需自住需求，新政增加了一类“无房家庭”：2018年4月4日后转让本市限购范围内住房的，在本市限购范围内无自有住房记录满3年，可认定为无房家庭，享受优先购房政策。“转让住房之后无自有住房满3年，对于投机炒房来说代价太大，新政也将这一情况纳入无房家庭范围。”杭州市住保房管局有关负责人说。
“虽然新政只有5条，但针针见血，是近期主要城市里精细化程度最高的政策版本。”资深房产专家方张接说，“杭州再一次完成了对投机炒房的封堵，给真正的自住者带来利好。”(方臻子 叶怡霖)
