百亿工业企业是工业经济的支柱力量，是市域经济的核心支撑。在聚力聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”和建设“四个淮安”新征程中，加快内培外引打造一批具有重大引领带动作用的百亿工业企业，是推动淮安高质量发展的迫切需要，近日，淮安市出台培育百亿工业企业行动方案。
方案指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实市第七次党代会第五次会议工作部署，聚焦“3+N”主导产业，坚持内培与外引并举、存量与增量并重，梯次培育一批具有重大引领带动作用的百亿工业企业，构筑工业经济高质量发展“四梁八柱”。计划到2025年底，全市培育产值过百亿工业企业10户、50-100亿工业企业10户；力争招引投资过百亿工业项目10个、50-100亿工业项目30个。
“一企一策”壮发展。我市将紧紧围绕“3+N”主导产业，根据现有企业和项目建设情况，结合企业未来五年发展目标，建立百亿企业和50亿企业培育库，实行梯次培育、动态调整。通过深入调研走访，与培育对象共同谋划制定好“十四五”发展规划以及年度发展计划，围绕发展过程中对土地供应、环境容量、能耗指标、投资融资、科技人才、公共配套、财政奖补等方面的需求，“一企一策”制定个性化政策包，激励企业新上项目、技改创新、研发新品、拓展市场、重组上市，支持企业建设地区总部和功能性机构，实现发展壮大。
“四项保障”筑基石。我市将加大企业生产要素保障，着力打造企业家生态。按照水、电、气、热等生产要素成本不高于周边地区的原则，打造“成本洼地”，对达到环保排放要求的培育对象，优先保障其正常生产；继续落实对企业家的相关奖励政策，为功勋企业家提供在淮终身免费医疗待遇和专家会诊VIP服务，为实现百亿、50亿产值的企业优秀管理人员和技术骨干子女提供优质教育资源；实施企业家培育工程，不断提升企业家素质，鼓励企业家参政议政、建言献策，提高企业家的政治地位；通过传统媒体与新媒体等，采取多种方式加大对企业家创业创新精神的宣传，在全社会营造尊重企业家的浓厚氛围。
重大项目早落地。在全市攻坚重大项目招引过程中，我市将通过创新重大项目招商模式、提升重大项目研判决策水平，确保重大项目快速落地。由市投资控股集团组建市产业投资公司，以市场化运作方式推进重大项目招引。加强与投行、基金、证券、行业协会、商会等机构合作，广辟信息来源，引进高端资源。围绕“3+N”主导产业持续开展招商攻坚，各县区(园区)发挥主力军、主阵地作用，加快开发园区去行政化改革，推进平台公司实体化转型，切实提高市场化、专业化、精准化招商水平，确保投资50亿元以上制造业项目招引年年有突破。同时，借鉴发达地区成功经验，建立科学规范的研判决策机制，运用市场化手段，聘请专业机构和业内专家、企业家，对重大项目进行充分论证和风险评估，在此基础上作出科学决策。
(通讯员 范志坚 融媒体记者 吴海涛)
