“向海发展、赋‘能’未来”，是省委赋予盐城的重大使命；
打造千万千瓦级海上风电示范大基地，是践行嘱托开新局的“盐城方案”之一；
建设更具竞争力的海上风电名城，是盐城打造江苏沿海绿色转型典范的“射阳路径”；
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向海发展、赋“能”未来——
射阳有“空间”，拥有海岸线105.9公里，海域面积5130平方公里，分别占盐城的17.5%、27%；
射阳有“准备”，立足国际竞争，邀请丹麦埃斯比约港、同济大学专家学者编制海上风电新城规划；
射阳有“实力”，获批国家一类开发口岸、省级示范物流园、公共型保税仓库，集中西门子、艾尔姆等世界500强企业8家，亨通、大连重工等国内500强企业11家。
凭海“临风”一路“奔跑”
践行市委、市政府“两海两绿”路径，就要走差异化发展的路子。立足“融入港海、特色发展”，该县迎“风”而上，建设射阳国际海上风电产业新城。
用好资源“聚宝盆”，端起绿色“金饭碗”，射阳正在把生态资源价值转化为支撑发展的“金山银山”，在“面朝大海”中产业步入“爆发期”。
坚持“一个规划引领、一个专班推动、一个国企助力”，系统化开发宝贵的海洋资源。“十三五”期间规划170万千瓦风场，建成70万千瓦。风电装机容量170万千瓦，其中，海上风电装机容量70万千瓦，占全市的20%。“十四五”期间，预测可规划近海310万千瓦左右、远海超千万千瓦，将成为全国海上风电开发的示范区、盐城海上风电示范“大基地”。
实施开发与制造联动，实现从资源开发到高端制造的攀升。集聚以远景、中车为龙头的22家央企、国企、上市公司、行业前三强企业。去年，全县新能源实现产值207亿元，远景能源蝉联全市工业五星，税收4.34亿元。长风海工开票销售净增15亿元，成功跻身全市“亿元”俱乐部。
加快互联网、大数据和产业的深度融合，与西门子研究院合作，引进丹麦保利泰克公司，加大新产品研发检测运用；联手清华能源物联网学院、中科院电工所，共建新型研发机构和产业创新平台、检测平台2个，规上企业研发机构达90%以上；远景打造海上风电工程运维服务中心，联手中车株洲时代新材料，研发EN161首套碳纤维叶片；释放华能智链效应，加快“机器换人”“电商换市”，用物联网、智能化来嫁接提升制造业。
“坚持向海而兴，乘风而上，大力实施风电产业培育‘千百十’工程，集中力量建设国内最优的风电产业母港，打造更有竞争力的海上风电产业名城。”射阳县委县政府站高谋远。
然而，海上风电发展并非无忧。
2020年1月，《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》文件公布，明确新增海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围；2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上表示：中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
一边是成本下行，海风大势“风口”已至；一边是“双碳”目标，海上风电从“微不足道”到“举足轻重”。新时期、新拐点，射阳的海上风电产业要突围突破，就必须坚定从容，理性分析“危”和“机”，才能助力扛起海上风电平价大旗，在“双碳”目标中贡献“射阳力量”。
“危”有哪些?如果补贴全面归零，中国海上风电发展面临的成本将会是全球最严苛的，以全球海上风电第一大国英国为例，补贴电价约0.3元/度；目前，海上风电项目单位千瓦造价平均在17500元左右，要实现平价，海上风电项目单位千瓦造价成本预计要下降到12000元左右，才有6%的利润空间，幅度很大；技术相对薄弱制约产业升级、产业链能力与开发需求不匹配等都是发展面临的挑战。该县发改委副主任胡汝宏分析表示，“机”在哪里?今后10年中国海上风电主要开发区域在30米至50米的过渡水深，可开发容量达到20GW，海上风电必将迎来“第二个春天”；“长三角一体化”“江苏沿海开放”等国家战略机遇叠加，赋予射阳全球化配置资源的新机遇；“十四五”结转100万千瓦，预计再核准210万千瓦，规划装机容量310万千瓦；今年，新能源产业先后签约华电重工、LM风电叶片等7个成长性好、带动性强的旗舰型项目。
三个“联盟”化“危”为机
开放带来进步，合作带来共赢。“十四五”末，射阳将建成千亿投资、千亿销售、千万千瓦装机容量的风电产业基地，在中国乃至世界新能源产业版图中嵌入“射阳坐标”。
承压前行，已在路上——
构建产业联盟，实现“引资紧链”。推进亨通海缆、LM叶片、ZF齿轮箱、华电重工等在建项目，全力主攻东方电气、SSB变桨、西门子变频器等储备项目，尽快补齐电机、主轴承、控制系统等缺失环节，推动适应平价时代和国际竞争的成套设备研发与制造，争创国家智慧风电高新技术产业化基地，实现全产业链协同降本增效；搭建科创联盟，实现“技术补链”。远景集团已牵头，集中亨通集团、长风海工、南高齿等75家装备制造企业，联合西门子产业研究院、中科院、东南大学、丹麦保利泰克公司等大院大所，推进大兆瓦机组、海上漂浮基础、叶片循环等前沿技术示范应用，用科技实现“制造”向“智造”跨越；组建开发联盟，实现“组织固链”。突出“风场+基地”两个基点，立足海上海外两个市场，统筹国内国际两个资源，链接开发制造两个环节，推动中车时代新材、长风海工与维斯塔斯、伊藤忠丸红等跨国公司战略合作，实现风场开发与装备制造相结合。规划建设中丹风电产业园，打造全球第一的风电装备产业港和国内最优的风电产业母港。引进道达尔、壳牌、伊藤忠丸红等世界500强企业参与待开发海上风电资源，让射阳新能源融入国际大舞台，经“风”成长。
“疫情下经济全球化，产业链集群重构，势在必行；新时代致力于创造有未来的新能源使命，不容懈怠。”射阳港经济开发区党工委书记张者淼语气坚定。
向海发展，赋“能”未来，且看一场更加大气、开放、包容并属于射阳的风电产业“蝶变”。
(记者 张长虎)
