地铁1号线钢轨焊接施工现场火花四溅;城市快速主干道江海大道东延工程加速“生长”;从空中俯瞰,通吕运河分水岛仿佛巨幅“壁画”,如意、莲花、玉兰三大花卉景观绚丽“绽放”……盛夏时节,南通饱蘸笔墨,既大开大合又精雕细描,绘就城市建设大写意和工笔画。
“城市是经济社会发展重要载体,南通大力建设与万亿能级相匹配的‘支点城市’。”南通市委书记王晖说,跑赢新赛程,南通将再燃“拼”的激情、激扬“闯”的精神、铆足“干”的劲头、强化“优”的追求,做到一张蓝图绘到底,加速打造长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市。
区划重构,“三足鼎立”让“大城”立起来
“现在三个区都属于市区,开车基本半小时左右都能到。”白天到崇川上班,晚上下班再回到海门的家,周末去通州看望岳母,对于南通市民黄辰辰而言,这样辗转三地的“同城生活”丝毫没有“违和感”。
去年7月,南通撤并崇川、港闸两区,设立新的崇川区;海门撤市设区,构建滨江主城以及通州区、海门区、通州湾副城的“一主三副”市区空间格局。
“通吕运河上,将再建一座大桥!”上月,一则“官宣”消息在通州区兴仁镇引发轰动。该桥通车后,兴仁与主城核心区将从隔河相望变为跨河相融。
海门居民也感到与主城“距离更近”了。今年春节前,海门城乡居民基础养老金标准每人每月从200元提高至253元,与南通市区调至同水平;7月19日印发的南通市人才补贴细则,将海门区纳入实施范围,让落户海门的高层次人才享受与市区同样的“政策大礼包”……
曾经,南通市区出台的政策性文件,大多将通州排除在外。如今,“通州区除外”不仅成为历史,越来越多的“海门区纳入”翻开了市区一体推进、融合发展新篇章。
区划变更后,南通中心城区面积、人口、经济总量占全市比重分别提高到30.7%、45%、51.4%,综合承载力、资源配置力、区域竞争力显著增强。去年,崇川、通州、海门GDP均超1400亿元,位列南通地区前三,市区形成“三足鼎立”格局,为南通打造“强支点”提供硬核支撑。
内畅外达,加速铺就“好通”未来
今年4月,高德地图发布《2021年一季度中国主要城市交通分析报告》,南通“交通健康指数”连续第四年蝉联第一。
从“难通”到“好通”,南通“沧桑巨变”首先得益于交通路网建设的突飞猛进。
火热施工的江海大道东延工程,是南通首轮快速路网建设的“拓展项”。工程通车后,主城区与通州区通勤时间将压缩至20分钟左右。近年来,南通建成机场大道等一批快速通道,市区首轮快速路网通车里程约93.7公里,进入全省第一方阵。“十三五”期间,全市干线公路完成投资83.14亿元,公路通车里程全省第二、公路路网密度全省第一。
地上,快速路网串连起城市主干道以及高速出入口、机场、火车站等枢纽,市区范围实现10分钟上高架、20分钟上高速、30分钟全域通勤。地下,南通轨道交通双线并进,加速“好通”未来。
7月28日,南通轨道交通1号线一期工程全线完成钢轨铺设,实现“短轨通”。不久前,《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》明确江海快线、机场快线走向,意味着包括建设中的轨交1号线一期、2号线一期在内,南通又新增两条轨交线路,轨道交通占城市公共交通比例不断提高。
对外通江达海交通枢纽建设同样喜事连连。去年,沪苏通长江公铁大桥、沪苏通铁路等节点被打通,盐通高铁开通,南通进一步融入全国铁路网;南通新机场选址获批,北沿江高铁开工在即,通州湾长江集装箱运输新出海口启动建设……
南通市交通运输局局长周建飞介绍,今年将力争开建北沿江高铁、张皋通道、海太通道等3条过江通道,未来当地将形成“八龙过江”格局。“十四五”期间,南通交通建设保底完成投资1500亿元,较“十三五”翻番。
“表里”并重,精致打造精品城市
夏日傍晚,南通五山滨江,轻涛拍岸,凉风习习,前来消暑纳凉的市民络绎不绝。
南通主城区长江段一度码头、堆场林立。2016年以来,南通以壮士断腕的气魄奋力奏响新时代“长江之歌”,大力推进五山滨江片区生态修复,生态伤疤蝶变生态氧吧、城市客厅,壮阔大江触手可及,吸引市内外游客争相前来“打卡”。
“精品城市离不开精美环境。”南通市市政和园林局局长汤葱葱介绍,近年来,该市通过规划控绿、建设增绿、整治添绿等措施,加快生态园林绿地建设:精心打造濠河“第一生态圈”、通吕运河“第二生态圈”,在主城区竖起“绿色生态屏障”;城市“黄金地段”星罗棋布数百个公园绿地,居民家门口实现“300米见绿、500米见园”……目前,市区建成区绿地率达41.5%,绿化覆盖率44.4%,均居全省第二;人均公园绿地面积20.09平方米,居全省第一。
如果将精美环境比作城市的“面子”,精致生活则是最贴近老百姓心坎儿的“里子”。
“曾经脏乱差,现在美如画!”说起现在的幸福生活,家住新城桥街道八厂社区易家桥壹号院的居民朱星芳就乐得合不拢嘴。今年,经过违章拆除、沥青摊铺、管线入地、墙面出新,新增智慧停车场、公共停车位、公园绿地,这个近50岁高龄的老小区焕然一新,成为当地“网红小区”。
“提升首位度,城市品质必须首屈一指,一砖一瓦都要向高标准看齐。”崇川区委书记胡拥军说。去年,崇川实施“老旧小区改造3.0版”,设计标准、投入力度、管理模式等全面接轨上海、苏南,同时,创新“原址拆建、居民回迁”模式,试水老城更新新模式。今年,崇川新增50个老小区列入年度改造计划,推动“崇川福地”迈向幸福高地。(陈明 贲腾 丁宏波)