千亿级中天绿色精品钢项目，瞄准9月26日实现第一台高炉热调试的目标挂图作战；总投资10亿元的喆丰水下机器人项目，主体厂房开建……8月的海门，各项目工地，处处呈现热火朝天的建设场景。
海门区委、区政府深入贯彻落实市委十二届十五次全会精神，时刻保持项目建设的拼劲、韧劲、狠劲，推动高质量发展实现新的“沧桑巨变”。今年以来，以“量质双提升”的目标抓招引，以“拿地即开工”的导向抓开工，以“五位一体”的机制抓推进，重大项目招引数、开工数、竣工达产数取得历史性突破。上半年，海门在南通项目建设综合考评中名列第一。
精准招商，带来重大项目落户
3月10日，总投资8亿美元的俐马(南通)纺织基地项目签约，落户海门港新区。这家总部位于新加坡的公司，是国际上领先的纺织服装垂直企业，也是海门今年创新招商模式、提升招商层次的一个缩影。项目建成后，将成为从抽丝到制衣全产业链生产基地，年应税销售可实现80至100亿元。
项目建设关键在精准招引、优质招引。
2月27日，海门区委、区政府召开全区招商引资出征动员会，各招商队伍围绕海门产业链发展方向，聚焦重特大、科创、产业链、楼宇及总部经济四大重点项目，全面发力。
海门以项目论英雄为考核导向，设立招商实绩双周“龙虎榜”，激发招商激情，同时，聘请9位招商大使，通过委托招商、资本招商等新模式，全面提升招商层次，确保招出效果。驻北京、上海、深圳、苏南等招商局和区镇招商队伍，上半年举办经洽会、投资环境促进会等重大招商活动10余场次。
海门出台《海门区产业质量综合评估办法》等文件，从产业定位、投资强度、亩均税收、节能环保等7个方面对所需供地项目进行综合评估，不合条件的坚决不予引进，确保招出质量。上半年，海门共评估项目9批次51个，否决项目13个，评审通过率74.51%。
据了解，年初以来，海门区新引进重大项目45个，总投资1307.35亿元，其中，超百亿元项目3个。引进总部经济项目两个，包括去年两个在内，总部经济项目招引数占南通全市总量的80%。盘活项目用地4237.7亩，超额完成全年目标任务。
审批改革，开建项目快速推进
6月22日，总投资10亿元、位于三厂工业园区的海迪新材料项目正式开工。该项目在拿地前，海门采取容缺预审模式，对工程技术方案、施工图等进行预审，保证企业在取得土地证当天就办结设计方案与建设工程规划许可证，从拿地到开工建设仅用了5天时间。
项目快开工，需要审批提速。海门区行政审批局副局长沈飞说，年初以来，海门推行工程项目审批改革，实行重特大项目容缺预审机制，打破“先拿地，再办证”的传统做法，实现“交地即发证、拿地即开工”。
海门区行政审批局编制《重点投资项目清单》，制订《行政审批“直通车”具体实施办法》，通过制订作战图、列出时间表、明确责任人、召开协调会等方式，做到项目审批节点可控，难点堵点提前疏通。
推行帮办代办服务，海门区行政审批局代办中心设立审批专班，一企一专班，确保项目审批高效推进。华美信息产业化项目通过代办专员全程指导，及时解决规划报批中的问题，从方案审查到施工许可证的核发仅用了两个工作日。年初以来，代办中心已提供各类帮代办事项1200余件。
改革促进项目审批实现大提速，平均审批时限由过去的50天压缩到现在的20天。上半年，已完成16个大项目审批，完成比例达到84.2%，全区重大考核项目全部按时序办理施工许可。
项目审批提速加速开工步伐。今年，海门有省级重大产业项目5个、市级重大产业项目15个。上半年，新开工云海机器人零部件、美特奥智能设备等重大工业项目16个，完成投资额达87.86亿元，新开工项目数、投资额均超额完成序时进度，其中投资额已超额完成全年目标任务。此外，44个续建重大项目今年完成投资额264.9亿元。
优化服务，竣工项目快出效益
8月17日，走进位于海门经济技术开发区的佳之味食品有限公司，一期项目植脂末封装车间内，自动生产线快速运转，工人熟练地在电脑控制设备上操作，植脂末就被有序地自动分装、打包。与一期生产车间一路之隔的二期项目，主体工程已经完成，设备即将入场。
“得益于园区项目办、企发局等部门的一对一服务，不论一期还是二期，项目进展都很快。”公司相关负责人介绍，企业投产一年来，销售额有较大增长。
年初以来，海门实施项目办、部门、区镇、投资方、建设单位五方力量充分汇聚到项目建设上的“五位一体”机制，区领导挂钩联系重特大项目，开展项目全周期管理，跟踪重特大项目，对在手成熟重特大项目，做到每周一次进度汇总，半月一次集中会办，及时召开调度会解决问题与困难，一般问题即时即办，疑难问题办结不过周，确保项目稳步推进。
艾郎风电专注于生产风电叶片，2018年7月落户海门港新区，随着一期项目订单的增加，去年追加投资实施二期项目。为此，海门区政府成立工作专班，项目办牵头统筹，相关部门帮办代办，通过全周期管理，解决了项目推进中的土地供应等多个问题。目前，项目二期竣工，正在安装产线、调试设备。一二期全面投产后，可实现年应税销售100亿元，成为全球最大的风电叶片生产基地之一。
今年，海门新认定竣工项目4个，达产项目7个。两者均列全市第一。(南通日报记者 陈静)
