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湖州市:聚力低效企业出清 加速工业“腾笼换鸟”

  眼下,位于湖州市南浔经济开发区万亩大平台的泰嘉光电、华尚光电、正威集团华东总部基地3个超百亿项目正在如火如荼地建设。得益于前期766家低效企业的全部拆除,开发区完成了8000余亩土地的拓展,如今无中生有的千亿级光电产业正在这里蓬勃发展,已成功招引弗兰德等上下游企业7家,总投资超644亿元。此外,正帆科技等28个光电项目也正在全面加速落地。

  今年以来,湖州市践行“腾笼换鸟凤凰涅槃”理念,实施“亩均论英雄”改革2.0版,开展工业低效企业提质增效攻坚行动,以“三低”企业处置为突破口,推动资源要素优化配置。截至目前,全市已处置完成619家企业、化解率61.9%,盘活土地1.02万亩,推动企业上规21家,新增产值36亿元、税收2.9亿元。

  从湖州市经信局获悉,联合高校、第三方机构组建专家团队,湖州市通过深入调研和精准测算,确定以亩均税收6万元以下“规上低贡献”、亩均税收3万元以下“规下低效益”和占地10亩以上仍是规下的“用地低产出”企业作为工业低效企业的认定标准。同时,依托多级多部门联动,通过多轮排查核实,最终认定全市工业“三低”企业1925家,涉及土地面积3.12万亩。其中,2021年计划处置完成1000家,涉及土地面积1.69万亩。

  针对不同企业的实际情况,湖州市制定《工业“三低”企业提质增效攻坚行动实施方案》,分类施策,采取政府收储、税务辅导、追加投资、破产重组、联合兼并、转让出租、整合入园、依法关停、异地搬迁等改造提升“十法”推动低效企业改造提升,今年已盘活26家用地50亩以上的低效企业。

  “在工作机制上,我们采取每月跟踪审核‘三低’企业处置进展,实地复核验收后确保销号企业处置到位。”湖州市经信局负责人说,依托企业码等数字化平台优势,还迭代升级了“亩均论英雄”综合评价场景,在浙江省率先开发“清三低”场景应用,实现市级部门、区县、乡镇多跨协同,确保“清三低”推进情况及成效。(邵鼎)

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