金秋时节,天气微凉,敏安汽车制造基地,机器轰鸣,工人来往忙碌,复工氛围分外火热。“能这么快开工,多亏了市委台办的帮忙!”总经理薛小峰感激地说。
今年以来,淮安市委台办深入践行“我为群众办实事”实践活动要求,以“项目为王、环境是金”理念为引领,不断优化涉台营商环境,一大批像敏安汽车这样的台企获益,众多在淮台商感受到“娘家人”的温暖。
担当“调解员”
——探索“集成化”矛盾调处
2020年底,淮安市一家从事新能源汽车生产的台资企业被供货商告上法庭。市委台办得知后,立即主动介入,了解到该公司并非故意违约,而是确有困难才导致采购合同无法按期履行。今年6月,庭审现场,台办工作人员和企业负责人一起与对方沟通解决方案。最终,经过调解,对方决定撤诉,并免除了律师费、违约金等。“台办工作人员的到场,让供货商对我们公司恢复了信心。”企业负责人告诉记者,调解达成为公司节约了近百万元的经济损失,更重要的是节省了时间,“现在,当初预定的车身模具已经发货,预计今年年底第一批汽车就能小批量下线。”
纠纷顺利解决,得益于优质法治环境。9月17日,淮安市涉台纠纷调处中心在淮安经济技术开发区法院正式揭牌,成为淮安涉台纠纷调处集中管辖的主要平台,乃全省首创。现场聘请了10名特邀调解员,包括台胞、律师和台办工作人员等,参与涉台矛盾纠纷调解工作,为台企台商台胞提供诉前、诉中全流程调解服务。截至目前,调处中心已受理涉及台资企业纠纷案件60件,成功调解34件,调解率居全省前列。
淮安经开区法院民庭副庭长邵爱静介绍,调处中心设有涉台服务绿色通道、调解功能区、诉讼等候区,可提供涉台纠纷咨询、接收和办理、网上立案、跨域立案等服务,让台企在“家门口”即可立案,还可为当事人预约专门调解员进行面对面或线上交流。如诉前调解不成,该院会及时立案受理,并由涉台专业法官合议庭进行审判。
淮安市台协常务副会长林奕龙于2018年受聘成为调解员,至今“成果”颇丰。“我从2006年就来淮安投资,很多台商是我的老熟人,调解起来双方都会给我些薄面,有好几个纠纷是在我的参与下得以成功调解。”林奕龙说,诉讼流程冗长,台商做生意最怕遇到官司,淮安设立涉台纠纷调处中心,为涉台纠纷提供了快速解决的通道,是为在淮台商实实在在做了件大好事。
做好“娘家人”
——打造“一站式”服务平台
淮安不仅有涉台纠纷调处中心,还有大陆设区市首家“一站即成”台商台胞服务中心。“我们的‘娘家’更好了。”正如台商所言,“新版”淮安市台商台胞服务中心功能强大,内设审批、政策、奖补集成、生活保障、融合发展5个实体化服务站、13个服务窗口,可以实现涉台审批和服务事项的统一受理登记、统一研究推进、统一协调解决、统一反馈结果,形成完整的服务闭环,让台商台胞进一个门、办所有事。今年以来,市委台办不断升级“101%在线服务”系统,并接入“智慧淮安”系统,采取“一企一码”方式,为在淮台资企业答疑解惑、排忧解难。
淮安还打造了一支专业的服务队伍。今年以来,市台商台胞服务中心“101%服务团”兵分多路,深入台资企业“把脉”,协调解决台资项目落地、供水供电保障、疫情防控、子女入学等一般性求助事项260余件,并全部办结。
“证件换领、遇到纠纷、政策咨询等等,只要台商台胞有困难,都会到我们这里来。”市委台办科员姚元莉专职驻守市台商台胞服务中心,主要负责台企台商台胞各类纠纷的调解工作,不久前成功协调解决一件长达6年的积案,让她成就满满,“我们的角色就是台商的‘娘家人’,看见他们烦恼没了,打心眼里高兴。”
市台商台胞服务中心负责人成振鹏介绍,中心不仅提供受理平台,更从多维度为台商台胞提供人文关怀。如在春节前夕开展“三个一”暖心活动,为留淮过年的台商台胞送上新春礼包、旅游卡和交通卡,端午、中秋等传统佳节期间举办台商台胞联谊会,提升亲情感;为260余名台商台胞接种新冠疫苗开通绿色通道,提升归属感;建立台商台胞荣誉体系,推荐庆鼎精密电子、和兴汽车等10余家台企参加第三届江苏省紫峰奖评选表彰,推选多名台商台干获评淮安年度经济人物等,提升荣誉感。
变身“多面手”
——构建“全覆盖”服务网络
独木不成林,服务全方位。做优自身工作的同时,市委台办联合全市各级涉台部门,构建涉台服务网络。与市委营商办共同梳理64家台企纳入“101%服务流动红旗”重点服务对象,由市直各部门为台企定制服务内容。
持续开展“与台企同行”系列活动,针对融资问题,与市工行、市农商行研究出台台企专属特色金融产品;针对人才需求问题,主动对接市人才办、市人社局举办台企专场招聘活动,开展人才需求专题调研,并提出对策和建议,为淮安出台最新人才政策提供参考;针对用工问题,推动10余家在淮大中专院校与台企签订联合培养专业技术人才协议,与市人社局举办台企用工专场招聘活动10余场;针对用电问题,与市供电公司推出台企用电服务20条举措,帮助台企节能降耗;针对台企科技创新和转型升级问题,与市科技局联合出台《台资企业联动服务机制》并深入开展“台企科技服务月”活动;针对环保问题,协调市生态环境局入驻市台商台胞服务中心预约窗口,配合省生态环境厅、省台办来淮成功举办“台企环保接待日”活动。这些举措聚焦台企转型升级面临的融资、人才、科技创新等多方面需求,为在淮台商台胞构建起“横到底、纵到边”的服务网络。
项目和企业服务方面,淮安加装“顶级配置”,制定百亿企业培育行动方案。市领导带头走访调研服务挂钩培育庆鼎精密电子、富誉电子、和兴汽车、敏安汽车、实联化工等台资龙头企业,解决一批问题、推动补链强链,进一步放大企业引领示范作用。
得益于此,全国台企联常务副会长、上海市台协会长、竞衡集团董事长张简珍通过一次考察,就将投资1亿美元的鲲宝智能仓储物流项目落地淮安,这是对淮安最大的信心和肯定,也用实际行动为淮安的营商环境打出了高分。
市委台办相关负责人介绍,未来,将进一步完善与市卫健委、市发改委、市人社局、市教育局等单位的涉台服务联动机制,继续优化“101%在线服务”系统,完善服务模块,增加服务功能,不断提升台企台商台胞的满意度。(融媒体记者 王舒)