近日,宁波市政府办公厅印发了《宁波市2022年优结构扩投资攻坚行动方案》。《方案》明确,宁波市将以重大项目为抓手,着力扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益,扎实推进优结构、扩投资7大行动,推动有效投资实现跨越式发展。
《方案》要求,2022年全年固定资产投资力争完成5000亿元以上,增长16.5%。各区县(市)考核目标增速不低于17%。
其中,工业投资力争增长30%,基础设施投资力争增长25%,房地产业投资力争增长6.7%,公共服务投资力争增长30%。全年加快建设市重点工程项目400个左右,完成年度计划投资1590亿元以上,其中建成投产项目74个,完成年度计划投资221亿元;新开工项目104个,完成年度计划投资410亿元,开工率一季度达到30%、二季度达到60%、三季度达到85%。滚动推进市重大前期项目108个,确保年度目标完成率90%以上。攻坚推进省市县长项目45个,确保落地率50%以上。
战鼓催征,围绕上述目标,宁波市将实施7项主要任务——
加大招大引强力度。建立健全大招商统筹机制,紧扣“大优强、绿新高”标准,按产业链、供应链、价值链、创新链开展精准招商。力争全年招引1亿美元以上外资项目20个以上、招引10亿元以上省外内资项目20个以上,其中高端制造业项目占比不低于50%。
实施重大项目集中攻坚。按照“续建促放量、新建促开工、前期促提速”的原则,遴选50个左右事关宁波未来发展的重大项目,形成集中攻坚计划,作为2022年抓投资工作的重中之重,举全市之力强势推进。
加大市属国企参与重大项目建设力度。发挥城投、交投、水务、开投等企业在服务城市重大基础设施建设和战略产业项目投资方面的主力军作用。在城市开发建设和公益性较强的项目中,强化项目前期策划、资本金注入、配套政策等方面支持力度,增强企业发展实力和市场竞争力。将承担重点项目建设任务完成情况,纳入市属国有企业业绩考核。
积极争取地方政府专项债券额度,力争2022年全市地方政府专项债券额度达到600亿元。加强项目谋划储备,适时通报各地、各部门专项债券项目储备、使用情况,工作成效与市级各项资源分配相挂钩。加强保障性安居工程、防洪排涝等专项项目储备和前期工作,2022年争取中央预算内资金10亿元。
全力做好土地要素保障。确保2022年全市供应国有建设用地6万亩以上,使用新增建设用地1.85万亩。力争全市20个以上项目纳入国家重大项目清单。
全力做好能源要素保障。全面落实原料用能抵扣政策,原料用煤、用油、用气不纳入能耗“双控”考核。制定重大产业项目能源要素保障方案,强化能耗空间市级统筹管理。深入推进石化、钢铁、热电等重点高耗能行业节能技术改造,全年腾出用能空间20万吨标准煤以上。积极争取对重大项目实行能耗单列,全年力争单列能耗320万吨标准煤以上。加大可再生能源项目建设力度,确保2022年全市光伏发电项目开工70万千瓦、并网50万千瓦,海上风电开工80万千瓦。
全力做好金融服务保障。进一步拓宽项目融资渠道,畅通银企对接,争取商业银行、政策性金融机构对重大项目的支持,制定银行业、保险业支持宁波重点领域重大项目建设的若干意见。争取一季度信贷投放占全年计划的40%以上。
宁波各区县(市)政府按照各自投资总量增长目标和全市投资结构目标,制定本地区投资结构优化和投资效益提高目标。宁波市级有关部门将按照总体方案,实施优结构扩投资“1+5+N”攻坚行动,各司其职,分工协作,形成合力,确保各项投资目标任务落实到位。(单玉紫枫)